HALANDRI NEWS · ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ, Ν.3979 /2011

ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

 ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

 ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ   Αρ. Φύλλου 138  16 Ιουνίου 2011

NOMOΣ ΥΠ’ ΑΡΙΘ. 3979

Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση
και λοιπές διατάξεις.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδοµε τον ακόλουθο νόµο που ψήφισε η Βουλή:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ

Άρθρο 1
Σκοπός του νόµου

Σκοπός του νόµου αυτού είναι:

α) η αναγνώριση του δικαιώµατος των φυσικών προσώπων και των νοµικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου (εφεξής Ν.Π.Ι.Δ.) να επικοινωνούν και να συναλλάσσονται µε τους φορείς του δηµόσιου τοµέα µε χρήση τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών (εφεξής ΤΠΕ) και

β) η ρύθµιση της χρήσης των ΤΠΕ από τους φορείς του δηµόσιου τοµέα εντός του πλαισίου και για τις ανάγκες της λειτουργίας τους και την υποστήριξη της άσκησης των αρµοδιοτήτων και συναλλαγών τους.

Άρθρο 2
Πεδίο εφαρµογής

1. Ο νόµος αυτός εφαρµόζεται:

α) ως προς την άσκηση αρµοδιοτήτων από τους φορείς του δηµόσιου τοµέα µε χρήση ΤΠΕ,

β) ως προς την επικοινωνία και συναλλαγή µεταξύ των φορέων του δηµόσιου τοµέα µε χρήση ΤΠΕ,

γ) ως προς την επικοινωνία και συναλλαγή µε χρήση ΤΠΕ µεταξύ των φορέων του δηµόσιου τοµέα και των φυσικών προσώπων ή Ν.Π.Ι.Δ.,

δ) ως προς την πρόσβαση των φυσικών προσώπων ή Ν.Π.Ι.Δ. σε δηµόσια έγγραφα και τη διάθεσή τους για περαιτέρω χρήση µε χρήση ΤΠΕ.

2. Ο νόµος αυτός εφαρµόζεται και στην περίπτωση που µέρος της έκδοσης ή διεκπεραίωσης πράξης ή ενέργειας, της επικοινωνίας ή της συναλλαγής πραγµατοποιείται χωρίς χρήση ΤΠΕ. Στην περίπτωση αυτή εφαρµόζεται σε εκείνα τα στάδια της πράξης, ενέργειας, επικοινωνίας ή συναλλαγής, τα οποία πραγµατοποιούνται µε χρήση ΤΠΕ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄

Άρθρο 3
Ορισµοί

Για τους σκοπούς του παρόντος νόµου νοούνται ως:

Αναγνωριστικά: οι τοµεακοί αριθµοί του πολίτη, όπως αυτοί τηρούνται διακριτά στα επί µέρους µητρώα των πληροφοριακών συστηµάτων του δηµόσιου τοµέα.

Αρχή Εγγραφής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης: η οντότητα που είναι αρµόδια για τη συλλογή των απαιτούµενων στοιχείων και για την πιστοποίηση της ταυτότητας ενός προσώπου που ζητεί να εγγραφεί σε κάποια ηλεκτρονική υπηρεσία.

Αρχή Πιστοποίησης: η οντότητα που είναι αρµόδια για την τεχνική διαχείριση των ψηφιακών πιστοποιητικών για ολόκληρο τον κύκλο ζωής τους.

Ασφάλεια Πληροφοριακών Συστηµάτων: ένα οργανωµένο πλαίσιο από έννοιες, αντιλήψεις, αρχές, πολιτικές, διαδικασίες, τεχνικές και µέτρα που απαιτούνται για να προστατευθούν τα στοιχεία του Πληροφοριακού Συστήµατος (εφεξής ΠΣ), αλλά και το σύστηµα ολόκληρο, από κάθε σκόπιµη ή τυχαία απειλή.

Ασφάλεια Τεχνολογίας Πληροφορικής και Επικοινωνιών – ΤΠΕ: η ασφάλεια της τεχνολογικής υποδοµής των ΠΣ, συµπεριλαµβανοµένων και των επικοινωνιακών (υπο) συστηµάτων του.

Ασφάλεια Πληροφοριών- δεδοµένων: η ασφάλεια των πληροφοριών και δεδοµένων που διακινούνται, υποβάλλονται σε επεξεργασία και αποθηκεύονται στα στοιχεία του ΠΣ.

Δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα: κάθε πληροφορία που αφορά ένα φυσικό πρόσωπο, η ταυτότητα του οποίου είναι προσδιορισµένη ή µπορεί να προσδιοριστεί.

Διαπιστευτήρια: εχέγγυα που παρουσιάζει το πρόσωπο που είναι χρήστης υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προκειµένου να αποδείξει την ταυτότητά του.

Εγγραφή: η διαδικασία που συνίσταται στη δήλωση της βούλησης να γίνεται χρήση µιας υπηρεσίας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, στην υποβολή τυχόν δικαιολογητικών και νοµιµοποιητικών εγγράφων και στην παροχή αναγνωριστικών.

Επιβεβαίωση ταυτότητας (Αυθεντικοποίηση): η διαδικασία πιστοποίησης και επιβεβαίωσης της ταυτότητας των φυσικών και νοµικών προσώπων, τα οποία είναι χρήστες υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και επικοινωνούν – συναλλάσσονται µε φορείς του δηµόσιου τοµέα µε χρήση ΤΠΕ, που βασίζεται στα διαπιστευτήρια που κατέχουν και µε την οποία αναγνωρίζεται και επιβεβαιώνεται η ορθότητα της ταυτότητας ενός προσώπου.

Ευρετηρίαση: η δηµιουργία υποδοµής για την ταχεία αναζήτηση πληροφοριών και δεδοµένων σε ένα αρχείο ή συλλογή πληροφορίας και εγγράφων.

Ηλεκτρονικό αρχείο: κάθε διαρθρωµένο σύνολο δεδοµένων ή εγγράφων, τα οποία είναι προσιτά µε γνώµονα συγκεκριµένα κριτήρια και υποβάλλονται σε επεξεργασία µε χρήση ΤΠΕ.

Ηλεκτρονική διαχείριση εγγράφων: Το σύνολο των ενεργειών που πραγµατοποιούνται µε χρήση ΤΠΕ και που αποσκοπούν στην καταχώριση, πρωτοκόλληση, οργάνωση, ταξινόµηση και συντήρηση των εγγράφων που δηµιουργήθηκαν από τους φορείς δηµόσιου τοµέα ή των εγγράφων που περιήλθαν σε αυτούς από τρίτους.

Ηλεκτρονικό έγγραφο: κάθε µέσο, το οποίο χρησιµοποιείται από υπολογιστικό – πληροφοριακό σύστηµα, µε ηλεκτρονικό, µαγνητικό ή άλλο τρόπο, για εγγραφή, αποθήκευση, παραγωγή ή αναπαραγωγή στοιχείων που δεν µπορούν να αναγνωστούν άµεσα, όπως και κάθε µαγνητικό, ηλεκτρονικό ή άλλο υλικό, στο οποίο εγγράφεται οποιαδήποτε πληροφορία, εικόνα, σύµβολο ή ήχος, αυτοτελώς ή σε συνδυασµό, εφόσον το εν λόγω περιεχόµενο επιφέρει έννοµες συνέπειες ή προορίζεται ή είναι πρόσφορο να αποδείξει γεγονότα που µπορούν να έχουν έννοµες συνέπειες.

Ηλεκτρονική πληρωµή: η καταβολή χρηµατικού ποσού που διενεργείται µε χρήση ΤΠΕ και παρέχει τη δυνατότητα απόδειξης της διενέργειας αυτής, ανεξάρτητα από το µέσο πληρωµής.

Ηλεκτρονικό πρωτόκολλο: Ηλεκτρονικό πρωτόκολλο είναι το πληροφοριακό σύστηµα που εξυπηρετεί τη συλλογή, καταγραφή και διανοµή των διακινούµενων εγγράφων µε όποιο µέσο κι αν αυτά παράγονται, καταχωρίζονται ή διακινούνται.

Ηλεκτρονικό ταχυδροµείο: κάθε µήνυµα µε κείµενο, φωνή, ήχο ή εικόνα που αποστέλλεται µέσω δηµόσιου δικτύου επικοινωνιών, το οποίο µπορεί να αποθηκεύεται στο δίκτυο ή στον τερµατικό εξοπλισµό του παραλήπτη έως ότου παραληφθεί από αυτόν.

Ηλεκτρονική υπογραφή: δεδοµένα σε ηλεκτρονική µορφή, τα οποία είναι συνηµµένα σε άλλα ηλεκτρονικά δεδοµένα ή συσχετίζονται λογικά µε αυτά και τα οποία χρησιµεύουν ως µέθοδος απόδειξης της γνησιότητας.

Πιστοποιητικό: ηλεκτρονική βεβαίωση, η οποία συνδέει δεδοµένα επαλήθευσης υπογραφής µε ένα άτοµο και επιβεβαιώνει την ταυτότητά του.

Πολιτική Ασφάλειας: δήλωση που περιγράφει τις στρατηγικές, επιλογές, προτεραιότητες, διαδικασίες και µέτρα της διοίκησης του φορέα σε θέµατα ασφάλειας πληροφοριών και δεδοµένων, ασφάλειας τεχνολογίας πληροφορικής και επικοινωνιών και γενικότερα ασφάλειας πληροφοριακών συστηµάτων. Με τη δήλωση αυτή καθορίζονται οι ρόλοι, οι αρµοδιότητες και οι ευθύνες καθεµιάς εκ των οντοτήτων που συµµετέχουν στο πληροφοριακό σύστηµα για την εφαρµογή των επιλεγµένων διαδικασιών και µέτρων ασφάλειας.

Προηγµένη ηλεκτρονική υπογραφή: ηλεκτρονική υπογραφή, που πληροί τους εξής όρους: α) συνδέεται µονοσήµαντα µε τον υπογράφοντα, β) είναι ικανή να καθορίσει ειδικά και αποκλειστικά την ταυτότητα του υπογράφοντος, γ) δηµιουργείται µε µέσα τα οποία ο υπογράφων µπορεί να διατηρήσει υπό τον αποκλειστικό του έλεγχο και δ) συνδέεται µε τα δεδοµένα στα οποία αναφέρεται κατά τρόπο τέτοιο ώστε να µπορεί να εντοπισθεί οποιαδήποτε µεταγενέστερη αλλοίωση των εν λόγω δεδοµένων.

Ταυτοποίηση: οποιαδήποτε µέθοδος που χρησιµοποιεί το πρόσωπο που είναι χρήστης υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για τη δήλωση και αναγνώριση της ταυτότητάς του αναφορικά µε την πρόσβαση σε µια ηλεκτρονική υπηρεσία και η οποία βασίζεται στο αναγνωριστικό που κατέχει.

Υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης: υπηρεσίες που συνίστανται στην παραγωγή, διακίνηση και διαχείριση πληροφοριών, δεδοµένων κα ηλεκτρονικών εγγράφων και στην παροχή υπηρεσιών από φορείς του δηµόσιου τοµέα ή στην πραγµατοποίηση συναλλαγών µε αυτούς τους φορείς µε χρήση ΤΠΕ.

Υπηρεσία χρονοσήµανσης: η δηµιουργία των απαραίτητων τεκµηρίων για ένα σύνολο δεδοµένων σε ψηφιακή µορφή, έτσι ώστε να µπορεί να αποδειχθεί ότι τα δεδοµένα αυτά υπήρχαν σε µία συγκεκριµένη χρονική στιγµή.

Υποστηρικτικές τεχνολογίες: ΤΠΕ, όπως υλικό υπολογιστή, λογισµικό, εφαρµογές, εργαλεία ανάπτυξης, και βοηθήµατα, για άτοµα µε αναπηρία γενικά ή και εξειδικευµένα για συγκεκριµένους τύπους αναπηρίας.

Φορείς του δηµόσιου τοµέα: οι κρατικές αρχές, κεντρικές και περιφερειακές, αυτοτελείς δηµόσιες υπηρεσίες, νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου, ανεξάρτητες και ρυθµιστικές διοικητικές αρχές, οι φορείς του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα, οι οργανισµοί τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δευτέρου βαθµού και τα νοµικά πρόσωπα και επιχειρήσεις αυτών.

Φορείς του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα: α) τα νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που ανήκουν στο κράτος ή επιχορηγούνται τακτικώς, σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις από κρατικούς πόρους κατά 50% τουλάχιστον του ετήσιου προϋπολογισµού τους και β) οι δηµόσιες επιχειρήσεις και οργανισµοί που προβλέπονται στις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 3429/2005.

Χρήστες υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης: τα φυσικά πρόσωπα ή Ν.Π.Ι.Δ. που χρησιµοποιούν υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Ως χρήστες υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης νοούνται και οι υπάλληλοι και λειτουργοί των φορέων δηµόσιου τοµέα που χρησιµοποιούν υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους.

Χρονοσήµανση: αλληλουχία χαρακτήρων ή στοιχεία που δηλώνουν µε ασφάλεια την ηµεροµηνία και ώρα που έχει λάβει χώρα µία πράξη ή ενέργεια.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΕΣ
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ

Άρθρο 4
Γενικές αρχές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης

1. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα χρησιµοποιούν τις ΤΠΕ και τις υπηρεσίες και εφαρµογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης τηρώντας τις αρχές της νοµιµότητας, της χρηστής διοίκησης και της διαφάνειας.

2. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα χρησιµοποιούν τις ΤΠΕ και τις υπηρεσίες και εφαρµογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σύµφωνα µε τα οριζόµενα στον παρόντα νόµο, µεριµνώντας για την ασφάλεια των πληροφοριακών συστηµάτων που υποστηρίζουν τις υπηρεσίες και εφαρµογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και την πρόσβαση σε αυτές. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του εκάστοτε συναρµόδιου Υπουργού προσδιορίζονται οι υπηρεσίες ή οι κατηγορίες υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που παρέχονται µέσω των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (εφεξής ΚΕΠ) και των Ενιαίων Κέντρων Εξυπηρέτησης (ΕΚΕ), της Κεντρικής Διαδικτυακής Πύλης του Ελληνικού Δηµοσίου και, κατά περίπτωση, άλλων πυλών ή τόπων πρόσβασης που ορίζονται ειδικά.

3. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα µεριµνούν για την εγκυρότητα, νοµιµότητα, ακεραιότητα, ακρίβεια και επικαιροποίηση των πληροφοριών, στις οποίες τα συναλλασσόµενα µε τον φορέα φυσικά πρόσωπα ή Ν.Π.Ι.Δ. έχουν πρόσβαση µε χρήση ΤΠΕ.

4. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα µεριµνούν για την ασφάλεια των πληροφοριών, των δεδοµένων και των ηλεκτρονικών εγγράφων που παράγουν, καταχωρίζουν, τηρούν, διακινούν ή µε οποιονδήποτε τρόπο διαχειρίζονται, καθώς και για την ασφάλεια των ΤΠΕ και των υπηρεσιών που παρέχουν κατά την άσκηση των αρµοδιοτήτων που έχουν ανατεθεί σε αυτούς.

5. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα διασφαλίζουν ότι η παροχή των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης γίνεται κατά τρόπο που υποστηρίζει και ενθαρρύνει, ιδίως µε τεχνικά µέσα και µε την επιλογή των κατάλληλων µορφών αδειών χρήσης, την πρόσβαση στην πληροφορία του δηµόσιου τοµέα και την περαιτέρω χρήση αυτής κατά τα οριζόµενα στο ν. 3448/2006 και στις αποφάσεις που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότηση αυτού.

6. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα οργανώνουν και χρησιµοποιούν τις ΤΠΕ και τις υπηρεσίες και εφαρµογές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης κατά τρόπο ώστε να ενισχύουν την ανάπτυξη των νησιωτικών και ορεινών περιοχών, καθώς και τη δυνατότητα των φυσικών προσώπων και Ν.Π.Ι.Δ. που κατοικούν ή ασκούν δραστηριότητες σε αυτές τις περιοχές να επικοινωνούν και να συναλλάσσονται µε τους φορείς του δηµόσιου τοµέα µε χρήση ΤΠΕ.

7. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα διαµορφώνουν την πληροφόρηση και επικοινωνία και εν γένει τις υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης κατά τρόπο, ώστε αυτές να είναι φιλικές προς τον χρήστη, να διασφαλίζουν και να ενισχύουν την ισότητα ως προς την πρόσβαση σε πληροφορίες και υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και να λαµβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες ανάγκες πρόσβασης ορισµένων οµάδων ή ατόµων και ιδίως των ατόµων µε αναπηρία.

8. Ο σχεδιασµός και η εφαρµογή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και η διαµόρφωση και προµήθεια των αντίστοιχων πληροφοριακών και επικοινωνιακών συστηµάτων και υπηρεσιών πρέπει να γίνεται µε γνώµονα τη διασφάλιση της ηλεκτρονικής προσβασιµότητας σε άτοµα µε αναπηρίες και τη δυνατότητα αξιοποίησης των σχετικών υπηρεσιών από αυτά.

Άρθρο 5
Δηµιουργία δικτυακού τόπου

1. Κάθε φορέας δηµόσιου τοµέα υποχρεούται να δηµιουργεί και να διατηρεί δικτυακό τόπο µε τις κατάλληλες εφαρµογές, ιδίως για την υποβολή αναφορών, δηλώσεων και αιτήσεων από τα συναλλασσόµενα µε αυτόν φυσικά πρόσωπα ή Ν.Π.Ι.Δ. Η υποχρέωση αυτή εκπληρώνεται και µε απλή φιλοξενία σχετικής µε το συγκεκριµένο φορέα ιστοσελίδας σε δικτυακό τόπο που διαχειρίζεται ιεραρχικά προϊσταµένη ή εποπτεύουσα αυτού αρχή, υπό την προϋπόθεση ότι διατίθεται εµφανώς η διεύθυνση ηλεκτρονικής επικοινωνίας µε το συγκεκριµένο φορέα. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης προσδιορίζονται οι γενικοί όροι και οι λειτουργικές προδιαγραφές, οι γενικοί όροι χρήσης, καθώς και οι γενικοί όροι ως προς την πολιτική ασφάλειας και την πολιτική προστασίας ιδιωτικότητας των δικτυακών τόπων που διατηρούν οι φορείς του δηµόσιου τοµέα.

2. Ο δικτυακός τόπος οφείλει να παρέχει µε κάθε πρόσφορο τρόπο τη δυνατότητα επικοινωνίας των φυσικών προσώπων και των Ν.Π.Ι.Δ. µε τον φορέα του δηµόσιου τοµέα, ιδίως µε τη διάθεση της διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδροµείου ή τη διαµόρφωση ειδικού χώρου για τη διατύπωση των ερωτηµάτων κάθε ενδιαφερόµενου.

3. Κάθε φορέας του δηµόσιου τοµέα προσδιορίζει τους όρους και τα εργαλεία τήρησης του δικτυακού τόπου, τηρώντας τις αρχές της δηµοσιότητας, της ποιότητας, της ασφάλειας, της προσβασιµότητας και της διαλειτουργικότητας. Στο δικτυακό τόπο περιλαµβάνεται αναφορά των στοιχείων του υπευθύνου τήρησης και του αναπληρωτή του και των στοιχείων επικοινωνίας αυτών.

4. Οι δικτυακοί τόποι που δηµιουργούνται και τηρούνται σύµφωνα µε τις διατάξεις των προηγούµενων παραγράφων είναι τόποι ελεύθερης και χωρίς περιορισµούς πρόσβασης, εκτός αν προβλέπεται άλλως από τον οικείο φορέα για λόγους διαφύλαξης κρατικού απορρήτου ή απορρήτου που προστατεύεται από διάταξη νόµου.

Άρθρο 6
Πληροφοριακές υποχρεώσεις των φορέων
του δηµόσιου τοµέα

1. Με την επιφύλαξη των προϋποθέσεων, των όρων και των περιορισµών που προβλέπονται από την κείµενη νοµοθεσία ως προς την πρόσβαση στα έγγραφα (άρθρο 5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας), ως προς την περαιτέρω χρήση των πληροφοριών του δηµόσιου τοµέα (ν. 3448/2006) και ως προς την επεξεργασία και προστασία των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα (ν. 2472/1997), οι φορείς του δηµόσιου τοµέα οφείλουν να δηµοσιοποιούν και να καθιστούν προσιτές, ιδίως στους δικτυακούς τόπους τους, τις πληροφορίες που διαθέτουν και εµπίπτουν στο πεδίο της αρµοδιότητας και δραστηριότητάς τους. Οφείλουν ιδίως να καθιστούν µε εύληπτο τρόπο προσιτά σε κάθε ενδιαφερόµενο τη βασική νοµοθεσία που αναφέρεται στα εκάστοτε πεδία αρµοδιότητας ή δραστηριότητάς τους, πληροφορίες για τις υπηρεσίες και συναλλαγές, οι οποίες παρέχονται από αυτούς ιδίως µε χρήση ΤΠΕ, καθώς και κάθε άλλη πληροφορία, η πρόσβαση στην οποία διευκολύνει την άσκηση δικαιωµάτων ή την εκπλήρωση υποχρεώσεων που προβλέπει ο νόµος.

2. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα διαθέτουν τις ανωτέρω πληροφορίες και έγγραφα σε µορφή δεκτική περαιτέρω χρήσης και επεξεργάσιµη, µε αυτοµατοποιηµένα µέσα. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα οφείλουν ιδίως να διαθέτουν στους δικτυακούς τόπους τους, σε µορφή δεκτική περαιτέρω χρήσης και επεξεργάσιµη, µε αυτοµατοποιηµένα µέσα, τα υποδείγµατα-κείµενα αιτήσεων, δηλώσεων, παραστατικών που είναι αναγκαία για την άσκηση δικαιωµάτων ή την εκπλήρωση υποχρεώσεων των συναλλασσοµένων µε αυτούς, ανεξάρτητα από το εάν η σχετική επικοινωνία ή συναλλαγή θα πραγµατοποιηθεί µε ηλεκτρονικό ή µη τρόπο.

3. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα εγγυώνται την εγκυρότητα και νοµιµότητα και µεριµνούν για την ποιότητα και επικαιροποίηση των πληροφοριών και εγγράφων που αναρτούν ή κοινοποιούν προς ανάρτηση στην Κεντρική Διαδικτυακή Πύλη του Ελληνικού Δηµοσίου ή στην κατά περίπτωση προβλεπόµενη πύλη ή τόπο πρόσβασης.

4. Με την επιφύλαξη των διατάξεων για την προστασία του ατόµου από την επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, των διατάξεων για την προστασία της πνευµατικής και βιοµηχανικής ιδιοκτησίας και των διατάξεων για την περαιτέρω χρήση των πληροφοριών του δηµόσιου τοµέα, οι πληροφορίες που δηµοσιοποιούνται, ανακοινώνονται και κοινοποιούνται σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, µπορούν ελεύθερα να µεταφορτώνονται, να προσκτώνται, να αποθηκεύονται, να τυγχάνουν επεξεργασίας, να διαδίδονται και να χρησιµοποιούνται περαιτέρω υπό τον όρο ότι µνηµονεύεται κατάλληλα η πηγή τους και δεν εµφανίζονται ως πρωτότυπες πληροφορίες, εάν έχουν υποστεί µετατροπές.

5. Οι περιορισµοί και οι όροι χρήσης των πληροφοριών και εγγράφων που αναρτώνται πρέπει να δηµοσιεύονται κατά σαφή και εµφανή τρόπο στο δικτυακό τόπο του φορέα του δηµόσιου τοµέα. Οι τροποποιήσεις των περιορισµών και των όρων χρήσης πρέπει να είναι άµεσα και ευχερώς αναγνωρίσιµες.

6. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα οφείλουν να µεριµνούν για την ευρετηρίαση και τεκµηρίωση της πληροφορίας που διαθέτουν, όπως και για την παροχή υπηρεσιών καταλόγου, αναζήτησης και αυτοµατοποιηµένης αίτησης και διάθεσης πληροφοριών και εγγράφων του δηµόσιου τοµέα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄
ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ

Άρθρο 7
Γενικές αρχές προστασίας δεδοµένων
προσωπικού χαρακτήρα

1. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα παρέχουν υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης µε σεβασµό του δικαιώµατος προστασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικότητας των φυσικών προσώπων.

2. Κατά το σχεδιασµό, διαµόρφωση και προµήθεια πληροφοριακών συστηµάτων και υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης γίνεται αξιολόγηση των επιπτώσεών τους στην ιδιωτικότητα και στην προστασία των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα.

3. Ο σχεδιασµός, η διαµόρφωση και η προµήθεια πληροφοριακών συστηµάτων και υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης πρέπει να γίνεται, λαµβάνοντας υπόψη το δικαίωµα προστασίας των προσωπικών δεδοµένων και την ανάγκη διαµόρφωσης των συστηµάτων και υπηρεσιών κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η επεξεργασία όσο το δυνατόν λιγότερων δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα.

4. Όπου ο παρών νόµος απαιτεί τη συγκατάθεση του προσώπου για την επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, η σχετική δήλωση µπορεί να δίδεται και µε χρήση ΤΠΕ. Ο φορέας του δηµόσιου τοµέα που είναι υπεύθυνος επεξεργασίας εξασφαλίζει ότι η δήλωση, η οποία καταγράφεται µε ασφαλή τρόπο, είναι ανά πάσα στιγµή προσβάσιµη και µπορεί οποτεδήποτε να ανακληθεί χωρίς αναδροµικό αποτέλεσµα.

Άρθρο 8
Δικαιώµατα των προσώπων σε σχέση
µε την επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού
χαρακτήρα για σκοπούς ηλεκτρονικής διακυβέρνησης

1. Αν τα φυσικά πρόσωπα επιθυµούν να χρησιµοποιηθούν τα δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα που τα αφορούν και έχουν γνωστοποιήσει σε φορείς του δηµόσιου τοµέα για µελλοντικές ηλεκτρονικές συναλλαγές τους µε τους φορείς αυτούς, παρέχουν προς τούτο την έγγραφη συγκατάθεσή τους µετά από ενηµέρωση για τις ενδεχόµενες µελλοντικές χρήσεις και τους σκοπούς που επιδιώκονται, τους αποδέκτες και τις κατηγορίες αποδεκτών, καθώς και την ύπαρξη δικαιωµάτων πρόσβασης και αντίρρησης.

2. Περαιτέρω χρήση δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα για στατιστικούς λόγους ή για τη βελτίωση των παρεχόµενων υπηρεσιών επιτρέπεται, εφόσον τα δεδοµένα αυτά καταστούν ανώνυµα σύµφωνα µε το άρθρο 20 παρ. 3 είτε µε έγγραφη συγκατάθεση των φυσικών προσώπων ή των νοµίµων εκπροσώπων τους.

3. Με πράξη της Αρχής Προστασίας Δεδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα ρυθµίζονται τα ειδικότερα θέµατα που αφορούν την ενηµέρωση των προσώπων και την παροχή της συγκατάθεσης σύµφωνα µε τις παραγράφους 1 και 2.

4. Οι δηµόσιες αρχές δεν επιτρέπεται να εξαρτούν την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης από τη συγκατάθεση των προσώπων για την περαιτέρω επεξεργασία δεδοµένων που τα αφορούν είτε για στατιστικούς σκοπούς και για σκοπούς βελτίωσης των παρεχόµενων υπηρεσιών είτε για την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στο µέλλον.

5. Με την προϋπόθεση της επιβεβαίωσης ταυτότητας (αυθεντικοποίησης) και της ασφάλειας, τα φυσικά πρόσωπα µπορούν να ασκούν και µε χρήση ΤΠΕ τα δικαιώµατα πρόσβασης και αντίρρησης που προβλέπονται στα άρθρα 12 και 13 του ν. 2472/1997.

Άρθρο 9
Δικαίωµα πρόσβασης στις πληροφορίες των φορέων του δηµόσιου τοµέα

1. Η πρόσβαση στα έγγραφα, όπως προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, που κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο του ν.2690/1999 αφορά και στα ηλεκτρονικά έγγραφα και µπορεί να ασκηθεί και µε χρήση ΤΠΕ κατά τα ειδικότερα οριζόµενα στον παρόντα νόµο.

2. Όταν ασκείται το κατά το άρθρο 5 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας δικαίωµα πρόσβασης σε έγγραφα που τηρούνται ηλεκτρονικά από φορέα του δηµόσιου τοµέα, η µελέτη του εγγράφου ή η χορήγηση αντιγράφου µπορεί να γίνει και µε χρήση ΤΠΕ.

3. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ρυθµίζεται ο τρόπος πρόσβασης, της µελέτης των εγγράφων και της χορήγησης αντιγράφων µε χρήση ΤΠΕ, συµπεριλαµβανοµένων των υποστηρικτικών τεχνολογιών, οι υποχρεώσεις του αιτούντος και κάθε σχετικό θέµα.

Άρθρο 10
Δικαίωµα ηλεκτρονικής επικοινωνίας
και χρήσης ΤΠΕ

1. Τα φυσικά πρόσωπα και τα Ν.Π.Ι.Δ. έχουν δικαίωµα να επικοινωνούν και να συναλλάσσονται µε τους φορείς του δηµόσιου τοµέα µε χρήση ΤΠΕ και ιδίως να κάνουν χρήση ηλεκτρονικών πληροφοριακών και επικοινωνιακών συστηµάτων προκειµένου να χρησιµοποιούν προσφερόµενες υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, να λαµβάνουν και να δίδουν πληροφορίες, να έχουν πρόσβαση στα δηµόσια έγγραφα, να καταθέτουν αιτήσεις, δηλώσεις, δικαιολογητικά ή άλλα έγγραφα και να λαµβάνουν διοικητικά ή άλλα έγγραφα που απευθύνουν σε αυτά οι φορείς του δηµόσιου τοµέα.

2. Τα φυσικά πρόσωπα και τα Ν.Π.Ι.Δ. έχουν δικαίωµα να επιλέγουν µεταξύ των διαθέσιµων µέσων και τρόπων επικοινωνίας και συναλλαγής µε τους φορείς του δηµόσιου τοµέα. Η επιλογή του τρόπου επικοινωνίας ή συναλλαγής δηλώνεται κατά την έναρξη της επικοινωνίας ή συναλλαγής µε τον φορέα του δηµόσιου τοµέα και µπορεί να µεταβάλλεται από το συναλλασσόµενο µε τον φορέα του δηµόσιου τοµέα πρόσωπο σε µεταγενέστερο στάδιο της διαδικασίας, εφόσον υπάρξει έγκαιρη και σαφής δήλωση της µεταβολής της προηγούµενης επιλογής. Οι υπάλληλοι φορέων του δηµόσιου τοµέα και ιδίως οι υπάλληλοι των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών επικουρούν κάθε ενδιαφερόµενο πρόσωπο που αδυνατεί να χρησιµοποιήσει τις ΤΠΕ για την επικοινωνία και συναλλαγή του µε φορείς του δηµόσιου τοµέα.

3. Ο φορέας του δηµόσιου τοµέα που επικοινωνεί ή συναλλάσσεται µε φυσικά πρόσωπα ή Ν.Π.Ι.Δ. µπορεί, σε εξαιρετικές περιστάσεις, να µεταβάλλει τον τρόπο επικοινωνίας ή συναλλαγής, εφόσον αυτό επιβάλλεται από επιτακτικές οργανωτικές ανάγκες και τα συναλλασσόµενα µε αυτόν πρόσωπα ενηµερώνονται εγκαίρως και σαφώς για τη µεταβολή του τρόπου επικοινωνίας ή συναλλαγής.

4. Με απόφαση του εκάστοτε αρµόδιου Υπουργού µπορεί να προσδιορίζεται η επικοινωνία ή συναλλαγή µε χρήση ΤΠΕ ως µοναδικός τρόπος επικοινωνίας ή συναλλαγής, εφόσον οι φορείς του δηµόσιου τοµέα, των οποίων προΐσταται ή τους οποίους εποπτεύει, απευθύνονται ή συναλλάσσονται µε Ν.Π.Ι.Δ., ενώσεις προσώπων ή φυσικά πρόσωπα που λόγω της φύσης τους, των τεχνικών-οικονοµικών δυνατοτήτων τους και του πεδίου δραστηριότητάς τους τεκµαίρεται ότι έχουν πρόσβαση σε ΤΠΕ και στη χρήση αυτών.

Άρθρο 11
Διαρκής συµµετοχή στη βελτίωση λειτουργιών
και υπηρεσιών

1. Τα φυσικά πρόσωπα και τα Ν.Π.Ι.Δ. δια των εκπροσώπων τους µπορούν να διατυπώνουν παρατηρήσεις και προτάσεις αναφορικά µε τη λειτουργία των φορέων του δηµόσιου τοµέα και την παροχή υπηρεσιών από αυτούς, ιδίως µε χρήση ΤΠΕ.

2. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα επεξεργάζονται, αξιολογούν και αξιοποιούν τις παρατηρήσεις και προτάσεις για τη βελτίωση της οργάνωσης και της παροχής υπηρεσιών από αυτούς.

3. Για το σκοπό αυτόν ιδρύεται και λειτουργεί δικτυακός τόπος υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ορίζονται τα πρότυπα, οι προδιαγραφές, οι διαδικασίες για την ίδρυση και λειτουργία του δικτυακού τόπου και για τη χρήση των υπηρεσιών των ΚΕΠ και των υπηρεσιών επικοινωνίας των φορέων της δηµόσιας διοίκησης, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα για την εφαρµογή του παρόντος.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄
ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ ΚΑΙ
ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΓΓΡΑΦΑ

Άρθρο 12
Έκδοση ηλεκτρονικών εγγράφων

1. Με την επιφύλαξη ειδικών ρυθµίσεων επιτρέπεται η έκδοση διοικητικών πράξεων, η σύνταξη και τήρηση εγγράφων κάθε είδους, καθώς και η διακίνηση, διαβίβαση, κοινοποίηση και ανακοίνωση αυτών µεταξύ φορέων του δηµόσιου τοµέα ή µεταξύ αυτών και των φυσικών προσώπων και Ν.Π.Ι.Δ. µε χρήση ΤΠΕ.

2. Από τη διάταξη της προηγούµενης παραγράφου εξαιρούνται ως προς τη διακίνηση, διαβίβαση, κοινοποίηση και ανακοίνωση τα έγγραφα για τα οποία προβλέπεται από το νόµο απαγόρευση χορήγησης αντιγράφων.

3. Αν η επιδιωκόµενη από φυσικό πρόσωπο ή Ν.Π.Ι.Δ. ή απευθυνόµενη σε αυτά πράξη αφορά έγγραφα, τα οποία περιλαµβάνονται στην προηγούµενη παράγραφο, ο φορέας του δηµόσιου τοµέα υποχρεούται να ενηµερώνει εγκαίρως και µε τον εκάστοτε πλέον πρόσφορο τρόπο τον ενδιαφερόµενο.

4. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ορίζονται τα πρότυπα και οι ελάχιστες προδιαγραφές µορφής και αναγκαίων στοιχείων των ηλεκτρονικών εγγράφων που εκδίδουν οι φορείς του δηµόσιου τοµέα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

Άρθρο 13
Κύρος και αποδεικτική ισχύς ηλεκτρονικών εγγράφων

1. Τα ηλεκτρονικά έγγραφα που συντάσσονται από όργανο φορέα του δηµόσιου τοµέα και φέρουν προηγµένη ηλεκτρονική υπογραφή του εξουσιοδοτηµένου οργάνου που βασίζεται σε αναγνωρισµένο πιστοποιητικό και δηµιουργείται από ασφαλή διάταξη δηµιουργίας υπογραφής έχουν την ίδια νοµική και αποδεικτική ισχύ µε τα έγγραφα που φέρουν ιδιόχειρη υπογραφή και σφραγίδα.

2. Τα ηλεκτρονικά διοικητικά έγγραφα φέρουν υποχρεωτικά ασφαλή χρονοσήµανση.

3. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ορίζονται τα τεχνικά θέµατα και διαδικασίες, καθώς και τα πρότυπα που απαιτούνται σε περίπτωση που ένα ηλεκτρονικό έγγραφο ή πράξη ή ένα σχέδιο εγγράφου προσυπογράφεται από περισσότερους υπαλλήλους-λειτουργούς διάφορων ιεραρχικών βαθµίδων.

Άρθρο 14
Αντίγραφα

1. Αντίγραφα εγγράφων που παράγονται µε ΤΠΕ έχουν ισχύ ακριβούς αντιγράφου, εφόσον: α) το πρωτότυπο ηλεκτρονικό ή έντυπο έγγραφο βρίσκεται στην κατοχή φορέα του δηµόσιου τοµέα και κατά τη διαδικασία της καταχώρισης, της ψηφιοποίησης, της αναπαραγωγής και της εκτύπωσης καθίσταται δυνατή η ταύτιση πρωτοτύπου και ηλεκτρονικού αντιγράφου ή β) το αντίγραφο φέρει προηγµένη ηλεκτρονική υπογραφή και ασφαλή χρονοσήµανση.

2. Ο φορέας του δηµόσιου τοµέα µπορεί να ψηφιοποιεί ή να αναπαράγει µε χρήση ΤΠΕ έντυπα έγγραφα που εκδίδει ή έχει εκδώσει ή άλλα δηµόσια και ιδιωτικά έγγραφα που κατέχει στο πλαίσιο της άσκησης των αρµοδιοτήτων της και να πιστοποιεί την ταύτιση πρωτοτύπου και ακριβούς ηλεκτρονικού αντιγράφου, βεβαιώνοντας την ακεραιότητα και αυθεντικότητά του.

3. Σε περίπτωση καταστροφής πρωτότυπων έντυπων εγγράφων µετά την παραγωγή ψηφιοποιηµένου ισόκυρου αντιγράφου στο πρωτόκολλο καταστροφής µνηµονεύονται τα ειδικότερα στοιχεία που αναφέρονται στην παραγωγή και αρχειοθέτηση του ψηφιοποιηµένου ισόκυρου αντιγράφου.

4. Με προεδρικό διάταγµα, που εκδίδεται µετά από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ορίζονται οι διαδικασίες, οι τεχνικές και κάθε άλλο σχετικό θέµα που αναφέρεται στην ψηφιοποίηση εγγράφων και στην καταστροφή των έντυπων εγγράφων.

5. Η εκτύπωση εγγράφου µε χρήση ΤΠΕ επέχει θέση ακριβούς αντιγράφου, εφόσον επικυρώνεται από δηµόσια αρχή που δύναται να ελέγχει την ταύτιση πρωτοτύπου και εκτυπωµένου εγγράφου αντιγράφου. Δεν απαιτείται επικύρωση στην περίπτωση που το έγγραφο έχει παραχθεί από φορέα του δηµόσιου τοµέα και τηρείται από αυτόν ή άλλον φορέα και είναι δυνατόν να επιβεβαιωθεί η ακρίβεια και η ισχύς του µε χρήση ΤΠΕ.

Άρθρο 15
Δηµιουργία και τήρηση ηλεκτρονικών αρχείων

1. Η δηµιουργία ή επικύρωση επί µέρους αρχείου της εκάστοτε διαδικασίας ή υπόθεσης πραγµατοποιείται µέσω ηλεκτρονικής ένδειξης από το κάθε φορά προς τούτο εξουσιοδοτηµένο όργανο του φορέα δηµόσιου τοµέα κατά τη διάρκεια της διεξαγωγής της διαδικασίας.

2. Κάθε φορέας του δηµόσιου τοµέα τηρεί ηλεκτρονικά αρχεία των ηλεκτρονικών εγγράφων, τα οποία εκδίδει, κατέχει ή διακινεί και σχετίζονται µε την άσκηση των αρµοδιοτήτων του ή το πεδίο των δραστηριοτήτων του.

3. Οι διαδικασίες και τα µέσα καταχώρισης, τήρησης και εν γένει της επεξεργασίας των ηλεκτρονικών εγγράφων στα ηλεκτρονικά αρχεία πρέπει να πληρούν τους όρους και προϋποθέσεις ασφαλείας και να εγγυώνται ιδίως την ακεραιότητα, αυθεντικότητα, εµπιστευτικότητα, και την ποιότητα των εγγράφων, καθώς και των δεδοµένων και πληροφοριών που περιέχονται σε αυτά.

4. Με προεδρικό διάταγµα, που εκδίδεται µετά από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, καθορίζονται τα ζητήµατα που αναφέρονται στη συγκρότηση, τήρηση, επεξεργασία, αποθήκευση, ευρετηρίαση και αναζήτηση ηλεκτρονικών εγγράφων και αρχείων και ιδίως οι τεχνικές προδιαγραφές, τα πρότυπα, τα µέσα τήρησης, τα τεχνικά πρότυπα ηλεκτρονικής διαχείρισης-αρχειοθέτησης και αναζήτησης εγγράφων και δεδοµένων, καθώς και οι κατευθύνσεις για τα µέτρα οργανωτικής και τεχνικής ασφάλειας.

5. Κάθε φορέας του δηµόσιου τοµέα µεριµνά ώστε τα ηλεκτρονικά έγγραφα, τα ψηφιακά αντίγραφα εντύπων και εγχάρτων εγγράφων και τα ηλεκτρονικά αρχεία τηρούνται µε τρόπο, σε µορφή και υλικούς φορείς που εξασφαλίζουν τη διατηρησιµότητα, την προσβασιµότητα και την αναγνωσιµότητά τους. Με προεδρικό διάταγµα, που εκδίδεται µετά από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ρυθµίζονται τα ζητήµατα της τήρησης και διατήρησης των ηλεκτρονικών εγγράφων και αρχείων, καθώς και της κατάθεσης αρχείων, ηλεκτρονικών εγγράφων ή ψηφιακών αντιγράφων εντύπων ή εγχάρτων εγγράφων στα Γενικά Αρχεία του Κράτους, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

Άρθρο 16
Τήρηση ηλεκτρονικού πρωτοκόλλου

1. Κάθε φορέας του δηµόσιου τοµέα τηρεί ηλεκτρονικό πρωτόκολλο, στο οποίο καταχωρίζονται πράξεις, όπως η έκδοση, παραλαβή, κοινοποίηση, διαβίβαση εγγράφων, τα οποία είτε εκδίδονται από αυτόν είτε βρίσκονται ή περιέρχονται στην κατοχή του στο πλαίσιο της άσκησης των αρµοδιοτήτων του.

2. Η καταχώριση στο ηλεκτρονικό πρωτόκολλο που τηρείται από τον φορέα του δηµόσιου τοµέα πραγµατοποιείται, ανεξάρτητα εάν η παραγωγή, έκδοση ή διακίνηση εγγράφων πραγµατοποιείται µε ηλεκτρονικό ή µη τρόπο και ανεξάρτητα εάν η διοικητική πράξη ή ενέργεια διεκπεραιώνεται εξ ολοκλήρου ή εν µέρει µε ηλεκτρονικό τρόπο.

3. Τα συστήµατα ηλεκτρονικού πρωτοκόλλου εκδίδουν ηλεκτρονικό αποδεικτικό καταχώρισης που περιλαµβάνει στοιχεία ταυτοποίησης του εγγράφου, όπως εκδότης, θέµα, ηµεροµηνία και ώρα καταχώρισης, καθώς και το µοναδικό αριθµό ηλεκτρονικού πρωτοκόλλου. Ως χρόνος καταχώρισης στο ηλεκτρονικό πρωτόκολλο λογίζεται η ηµεροµηνία και ώρα που αναγράφεται στο αποδεικτικό καταχώρισης.

4. Η βεβαίωση καταχώρισης στο ηλεκτρονικό πρωτόκολλο γνωστοποιείται στο φυσικό πρόσωπο ή στο Ν.Π.Ι.Δ. µε χρήση ΤΠΕ, εκτός εάν αυτό έχει αιτηθεί ή επιλέξει διαφορετικά κατά την αρχική επικοινωνία. Με την προϋπόθεση της ταυτοποίησης και της επιβεβαίωσης ταυτότητας (αυθεντικοποίηση), τα συναλλασσόµενα µε τον φορέα του δηµόσιου τοµέα φυσικά πρόσωπα ή τα Ν.Π.Ι.Δ. δια των εξουσιοδοτηµένων από αυτά πρόσωπων µπορούν να ενηµερώνονται µε χρήση ΤΠΕ αναφορικά µε τη διακίνηση των εγγράφων που έχουν πρωτοκολληθεί και εν γένει για την πορεία της υπόθεσης που τα αφορά.

Άρθρο 17
Ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων µεταξύ φορέων
του δηµόσιου τοµέα

1. Οι φορείς δηµόσιου τοµέα διακινούν ή ανταλλάσσουν µε χρήση ΤΠΕ έγγραφα και δεδοµένα στο πλαίσιο της άσκησης των αρµοδιοτήτων που τους έχουν ανατεθεί και για την εκπλήρωση αυτών, υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι όροι ασφαλείας στο επίπεδο που κάθε φορά επιβάλλεται από τη φύση των διακινούµενων εγγράφων και επιβεβαιώνεται η ταυτότητα (αυθεντικοποίηση) των δηµοσίων λειτουργών και υπαλλήλων. Οι όροι ασφάλειας που πρέπει να τηρούνται για τη διακίνηση εγγράφων µεταξύ φορέων του δηµόσιου τοµέα, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

2. Εφόσον τηρούνται οι όροι ασφαλείας στο επίπεδο που κάθε φορά επιβάλλεται από την κατηγορία, τη φύση και το σκοπό των διακινούµενων εγγράφων ή δεδοµένων, οι φορείς του δηµόσιου τοµέα µπορούν να αναζητούν δηµόσια έγγραφα ή έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ίδιων ή άλλου φορέα του δηµόσιου τοµέα, καθώς και να διακινούν και να διαβιβάζουν αυτά µε χρήση ΤΠΕ, εφόσον είναι αναγκαίο για τη διεκπεραίωση διαδικασίας, συναλλαγής ή αιτήµατος φυσικού προσώπου ή Ν.Π.Ι.Δ. και το πρόσωπο αυτό έχει συγκατατεθεί στην αναζήτηση και διακίνηση των εγγράφων αυτών.

3. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα κάνουν χρήση ΤΠΕ στη µεταξύ τους επικοινωνία, διακίνηση και ανταλλαγή εγγράφων και δεδοµένων εφαρµόζοντας τα πρότυπα και τις τεχνικές, µε βάση το προβλεπόµενο στο άρθρο 27 του ν. 3731/2008 Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, όπως εκάστοτε ισχύει, προκειµένου να εξασφαλίσουν το απαιτούµενο επίπεδο διαλειτουργικότητας.

4. Το Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης επικαιροποιείται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, όταν αυτό επιβάλλεται είτε από τη µεταβολή του κανονιστικού πλαισίου που διέπει την παροχή υπηρεσιών είτε από τη µεταβολή του τεχνολογικού περιβάλλοντος και της αντίστοιχης υποδοµής.

Άρθρο 18
Αυτοµατοποιηµένη παροχή υπηρεσιών
ηλεκτρονικής διακυβέρνησης

1. Η παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και η εκπλήρωση αιτηµάτων που υποβάλλονται ηλεκτρονικά ή µη, µπορεί να γίνεται µε πλήρως αυτοµατοποιηµένο τρόπο µε την υποστήριξη ΤΠΕ, µε την προϋπόθεση της ταυτοποίησης και επιβεβαίωσης ταυτότητας (αυθεντικοποίησης) των αιτούντων και των δηµοσίων λειτουργών και υπαλλήλων και της τήρησης των όρων ασφαλείας στο επίπεδο που επιβάλλεται από τη φύση των παρεχόµενων υπηρεσιών και των αντίστοιχων δεδοµένων, όπως ορίζεται στην παράγραφο 4 του άρθρου 32 του παρόντος. Οι πράξεις που εκδίδονται συνιστούν διοικητικές πράξεις.

2. Η παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και η ανταπόκριση σε αιτήµατα φυσικών προσώπων είτε µε διαβίβαση δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα µεταξύ φορέων του δηµόσιου τοµέα είτε µε διασύνδεση ηλεκτρονικών αρχείων ή βάσεων δεδοµένων που τηρούνται από φορείς του δηµόσιου τοµέα είτε µε πλήρως αυτοµατοποιηµένο τρόπο µε την υποστήριξη πληροφοριακών συστηµάτων και βάσεων δεδοµένων, πραγµατοποιείται, µε τήρηση των προϋποθέσεων και εγγυήσεων της κείµενης νοµοθεσίας για την προστασία του ατόµου από την επεξεργασία των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα.

Άρθρο 19
Κοινή χρήση και αξιοποίηση υποδοµών,
ΤΠΕ και δεδοµένων

1. Με την επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων και ιδίως των διατάξεων για την προστασία δικαιωµάτων πνευµατικής και βιοµηχανικής ιδιοκτησίας και των διατάξεων που αναφέρονται στην προστασία κρατικών απορρήτων ή άλλων απορρήτων που προβλέπονται σε ειδικές διατάξεις, και την επιφύλαξη των διατάξεων του Κεφαλαίου Θ΄, οι φορείς του δηµόσιου τοµέα µπορούν να χρησιµοποιούν από κοινού υπολογιστικές λειτουργίες, υποδοµές των πληροφοριακών και επικοινωνιακών συστηµάτων και εν γένει ΤΠΕ, καθώς και δεδοµένα, µε εξαίρεση τα δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα, προκειµένου να εξασφαλίζουν τη συνεχή και απρόσκοπτη παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και να βελτιώνουν την αποδοτικότητα και αποτελεσµατικότητα της λειτουργίας τους. Η κοινή χρήση υπολογιστικών λειτουργιών, υποδοµών πληροφοριακών και επικοινωνιακών συστηµάτων, καθώς και δεδοµένων πραγµατοποιείται ιδίως µε τη δηµιουργία κοινών υπολογιστικών κέντρων, τη διασύνδεση των υφιστάµενων ή νέων υπολογιστικών κέντρων των φορέων του δηµοσίου τοµέα, τη λειτουργία τους µε ενιαία πολιτική διαχείρισης και διάθεσης. Οι αρχές, διαδικασίες, προϋποθέσεις και όροι κοινής χρήσης και αξιοποίησης υπολογιστικών λειτουργιών, υποδοµών πληροφοριακών και επικοινωνιακών συστηµάτων, καθώς και δεδοµένων, καθώς και οι γενικές κατευθύνσεις για την κτήση και άσκηση δικαιωµάτων πνευµατικής και βιοµηχανικής ιδιοκτησίας από τους φορείς του δηµόσιου τοµέα καθορίζονται, προτυποποιούνται και επικαιροποιούνται µε κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του εκάστοτε αρµόδιου Υπουργού.

2. Οι δηµόσιοι φορείς τηρούν µητρώο των πληροφοριακών και επικοινωνιακών υποδοµών και συστηµάτων, του λογισµικού, καθώς και των κατηγοριών αρχείων και δεδοµένων που χρησιµοποιούν ή τηρούν. Το µητρώο περιλαµβάνει λεπτοµερή αναφορά στις άδειες χρήσης/εκµετάλλευσης και εν γένει στα δικαιώµατα πνευµατικής και βιοµηχανικής ιδιοκτησίας του φορέα του δηµόσιου τοµέα και είναι µε την επιφύλαξη ειδικότερων ρυθµίσεων, προσιτό σε κάθε φορέα του δηµόσιου τοµέα και σε κάθε ενδιαφερόµενο. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ορίζονται οι γενικές προδιαγραφές και η µορφή τήρησης των µητρώων αυτών και οι διαδικασίες πρόσβασης και διάθεσης του περιεχοµένου τους.

3. Κάθε φορέας του δηµόσιου τοµέα οφείλει πριν από την προµήθεια, αναβάθµιση ή επικαιροποίηση λογισµικού, υποδοµών, πληροφοριακών και επικοινωνιακών συστηµάτων και εν γένει ΤΠΕ να εξετάζει µε τον πλέον πρόσφορο τρόπο τη διαθεσιµότητά τους στον ίδιο φορέα ή σε άλλους φορείς του δηµόσιου τοµέα και τη δυνατότητα κοινής χρήσης αυτών κατά τα οριζόµενα στο παρόν άρθρο υπό την επιφύλαξη των δικαιωµάτων πνευµατικής και βιοµηχανικής ιδιοκτησίας και απορρήτων που προβλέπονται στην κείµενη νοµοθεσία. Κατά την προµήθεια, αναβάθµιση ή επικαιροποίηση λογισµικού, υποδοµών, πληροφοριακών και επικοινωνιακών συστηµάτων και εν γένει ΤΠΕ κάθε φορέας του δηµόσιου τοµέα οφείλει να αιτιολογεί ρητά και ειδικά την έλλειψη της δυνατότητας αξιοποίησης αντίστοιχων διαθέσιµων υποδοµών και συστηµάτων στον ίδιο ή σε άλλο φορέα του δηµόσιου τοµέα.

4. Κατά την κατάρτιση συµβάσεων για την ανάπτυξη προϊόντων λογισµικού για λογαριασµό φορέων του δηµόσιου τοµέα θα πρέπει να προβλέπεται ότι το προϊόν λογισµικού που παραδίδεται από τον ανάδοχο στον φορέα του δηµόσιου τοµέα περιλαµβάνει τον πηγαίο κώδικα και την αναγκαία τεκµηρίωση, σύµφωνα µε τους κανόνες της επιστήµης, τα οποία θα πρέπει να καταχωρίζονται στο µητρώο της παραγράφου 2. Η σχετική σύµβαση θα πρέπει να προβλέπει, επίσης, ότι το προϊόν λογισµικού παραδίδεται στον φορέα του δηµόσιου τοµέα µε όρους ώστε ο φορέας να µπορεί να µελετά τον τρόπο λειτουργίας του προϊόντος λογισµικού, να το προσαρµόζει στις ανάγκες του, να αναδιανέµει αντίγραφα αυτού για οποιονδήποτε σκοπό και σε οποιονδήποτε, ιδίως µεταξύ φορέων του δηµόσιου τοµέα, να βελτιώνει και να δηµοσιεύει ή διαθέτει µε οποιονδήποτε τρόπο τις βελτιώσεις του προϊόντος λογισµικού που έχει επιφέρει σε οποιονδήποτε, εξαιρουµένων των περιπτώσεων που η διανοµή, δηµοσίευση και διάθεση του προϊόντος λογισµικού και των βελτιώσεών του δυσχεραίνει την εκτέλεση της αποστολής και την άσκηση αρµοδιοτήτων του οικείου φορέα του δηµόσιου τοµέα ή προσκρούει στην προστασία κρατικών ή άλλων απορρήτων που προβλέπονται από τον νόµο. Ο φορέας του δηµόσιου τοµέα οφείλει να τεκµηριώνει ρητά και ειδικά την εξαίρεση αυτή.

5. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης δηµιουργείται στο Εθνικό Τυπογραφείο αποθετήριο πληροφοριών και προϊόντων λογισµικού του δηµόσιου τοµέα. Με την ίδια απόφαση ορίζονται οι γενικές προδιαγραφές, τα πρότυπα, οι διαδικασίες και η µορφή τήρησης του αποθετηρίου, οι διαδικασίες και οι όροι πρόσβασης, διάθεσης και χρήσης των πληροφοριών του δηµόσιου τοµέα και προιόντων λογισµικού και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

6. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα οφείλουν να θέτουν σε παραγωγική λειτουργία και να αξιοποιούν υπολογιστικές και επικοινωνιακές υποδοµές, πληροφοριακά και επικοινωνιακά συστήµατα ή εφαρµογές λογισµικού, τα οποία έχουν αναπτυχθεί για λογαριασµό τους και έχουν παραληφθεί σύµφωνα µε τις οικείες διατάξεις. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα οφείλουν να τεκµηριώνουν ειδικά τυχόν αδυναµία εκπλήρωσης της υποχρέωσης αυτής.

Άρθρο 20
Στατιστική επεξεργασία δεδοµένων

1. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα επεξεργάζονται και εξάγουν στατιστικά στοιχεία που προκύπτουν από τις ολοκληρωµένες διοικητικές διαδικασίες ή από την έκδοση πράξεων µε χρήση ΤΠΕ. Τα στατιστικά στοιχεία τηρούνται ηλεκτρονικά από τους φορείς του δηµόσιου τοµέα µε σκοπό την εξαγωγή αναφορών και στοιχείων σχετικά µε τη διεκπεραίωση διοικητικών πράξεων και συναλλαγών, όπως ιδίως ο χρόνος και το κόστος διεκπεραίωσης της διαδικασίας.

2. Τα στατιστικά στοιχεία που συνάγονται από την επεξεργασία σύµφωνα µε την προηγούµενη παράγραφο δηµοσιεύονται περιοδικά στο δικτυακό τόπο του φορέα του δηµόσιου τοµέα.

3. Αν στα δεδοµένα που θα υποστούν στατιστική επεξεργασία περιλαµβάνονται δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα, η επεξεργασία λαµβάνει χώρα αφού αυτά καταστούν ανώνυµα. Με προεδρικό διάταγµα, που εκδίδεται µετά από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και γνώµη της Αρχής Προστασίας Δεδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα, ορίζονται οι µέθοδοι, οι διαδικασίες και τα µέσα µε τα οποία καθίστανται ανώνυµα τα δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα, οι µέθοδοι στατιστικής επεξεργασίας των στοιχείων και δεδοµένων και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ΄
ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ
ΜΕ ΤΟΥΣ ΦΟΡΕΙΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ

Άρθρο 21
Ηλεκτρονική επικοινωνία των φορέων δηµόσιου
τοµέα µε φυσικά ή νοµικά πρόσωπα

1. Με την επιφύλαξη ειδικών ρυθµίσεων που καθιστούν υποχρεωτική τη χρήση ΤΠΕ για την επικοινωνία και τη συναλλαγή µε φορέα του δηµόσιου τοµέα, ο φορέας του δηµόσιου τοµέα µπορεί να χρησιµοποιεί ηλεκτρονικό τρόπο επικοινωνίας µε φυσικά πρόσωπα ή Ν.Π.Ι.Δ. και παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε αυτά, εφόσον τα πρόσωπα αυτά έχουν ζητήσει τη χρήση του τρόπου αυτού ή έχουν δώσει τη ρητή συγκατάθεσή τους. Η αίτηση και η παροχή της συγκατάθεσης, καθώς και η ανάκλησή της µπορούν να διαβιβάζονται και µε ηλεκτρονικό τρόπο, εφόσον τηρούνται οι προϋποθέσεις της ταυτοποίησης και επιβεβαίωσης ταυτότητας (αυθεντικοποίησης).

2. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα επικοινωνούν και συναλλάσσονται µε φυσικά πρόσωπα και Ν.Π.Ι.Δ. και εν γένει παρέχουν υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε αυτά, τηρώντας τις προϋποθέσεις και τους όρους ασφάλειας που περιέχονται στο προβλεπόµενο στο άρθρο 27 του ν. 3731/2008 Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ή στην πολιτική ασφάλειας του εκάστοτε φορέα του δηµόσιου τοµέα.

Άρθρο 22
Διακίνηση εγγράφων µεταξύ φορέων
του δηµόσιου τοµέα και
φυσικών προσώπων ή Ν.Π.Ι.Δ.

1. Έγγραφα που αφορούν σε ατοµικές διοικητικές πράξεις, αποφάσεις, κοινοποιήσεις, πιστοποιητικά και βεβαιώσεις διακινούνται µεταξύ των φορέων του δηµόσιου τοµέα και των φυσικών προσώπων ή Ν.Π.Ι.Δ. ή κοινοποιούνται σε αυτά µε ηλεκτρονικό τρόπο, εφόσον τηρούνται οι όροι ασφαλείας στο επίπεδο που επιβάλλεται από τη φύση των διακινούµενων εγγράφων και είτε φέρουν προηγµένη ηλεκτρονική υπογραφή είτε πληρούνται οι κατά περίπτωση οριζόµενες προϋποθέσεις που αφορούν την παροχή των αναγνωριστικών και διαπιστευτηρίων και εν γένει της ταυτοποίησης και της επιβεβαίωσης ταυτότητας (αυθεντικοποίησης). Οι όροι ασφάλειας που πρέπει να τηρούνται για τη διακίνηση εγγράφων µεταξύ φορέων του δηµόσιου τοµέα και φυσικών προσώπων ή Ν.Π.Ι.Δ., καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα καθορίζονται µε απόφαση του εκάστοτε αρµόδιου Υπουργού.

2. Η διακίνηση ηλεκτρονικών εγγράφων, τα οποία φέρουν µόνο ηλεκτρονική υπογραφή επιτρέπεται στις περιπτώσεις που η αναφερόµενη διακίνηση δεν συνδέεται µε την παραγωγή έννοµων αποτελεσµάτων ή µε την άσκηση δικαιώµατος. Στα έγγραφα αυτά περιλαµβάνονται ιδίως ερωτήµατα, εγκύκλιοι, οδηγίες, µελέτες, στατιστικά στοιχεία, αιτήσεις παροχής πληροφοριών.

Άρθρο 23
Υποβολή αιτήσεων, δηλώσεων και δικαιολογητικών

1. Με την επιφύλαξη εξαιρέσεων που προβλέπονται σε ειδικές ρυθµίσεις, φυσικά πρόσωπα και Ν.Π.Ι.Δ. µπορούν να υποβάλλουν µε ηλεκτρονικό τρόπο αιτήσεις, δηλώσεις, βεβαιώσεις, νοµιµοποιητικά έγγραφα, δικαιολογητικά συµµετοχής, δικαιολογητικά, καθώς και προσφορές για συµµετοχή σε δηµόσιους διαγωνισµούς, εφόσον πληρούνται οι κατά περίπτωση οριζόµενες προϋποθέσεις που αφορούν την παροχή των αναγνωριστικών και διαπιστευτηρίων, της ταυτοποίησης και της επιβεβαίωσης της ταυτότητας (αυθεντικοποίησης) και εν γένει της πολιτικής ασφάλειας του φορέα.

2. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του εκάστοτε αρµόδιου Υπουργού προσδιορίζονται ειδικότερα οι αιτήσεις, δηλώσεις, βεβαιώσεις, νοµιµοποιητικά έγγραφα, δικαιολογητικά συµµετοχής, δικαιολογητικά, καθώς και προσφορές που υποβάλλονται ηλεκτρονικά, καθώς και το περιεχόµενο και ο τύπος τους. Με όµοια απόφαση εξειδικεύονται οι όροι, τα κριτήρια και οι προϋποθέσεις ηλεκτρονικής κατάθεσης και υποβολής εγγράφων, αιτήσεων, δηλώσεων, βεβαιώσεων, νοµιµοποιητικών εγγράφων, προσφορών και δικαιολογητικών και κάθε άλλο σχετικό θέµα. Αν η υποβολή από φυσικό ή Ν.Π.Ι.Δ. και η αντίστοιχη διακίνηση αφορά έγγραφα, τα οποία δεν περιλαµβάνονται στο πεδίο εφαρµογής του παρόντος, ο φορέας του δηµόσιου τοµέα υποχρεούται να ενηµερώνει σχετικώς και εγκαίρως µε τον εκάστοτε πλέον πρόσφορο τρόπο τον ενδιαφερόµενο.

3. Ο φορέας του δηµόσιου τοµέα µπορεί, κατ’ εξαίρεση, να απαιτήσει την ηλεκτρονική υποβολή εγγράφων και ιδίως αιτήσεων και δηλώσεων, εφόσον πιθανολογείται ότι τα αιτούντα ή δηλούντα φυσικά πρόσωπα ή Ν.Π.Ι.Δ. λόγω της φύσης τους, των τεχνικών-οικονοµικών δυνατοτήτων τους και του πεδίου δραστηριότητάς τους έχουν πρόσβαση σε ΤΠΕ και στη χρήση αυτών.

4. Ο φορέας του δηµόσιου τοµέα οφείλει να θέτει στη διάθεση του προσώπου που υποβάλλει µε ηλεκτρονικό τρόπο αιτήσεις, δηλώσεις, δικαιολογητικά κ.ά. κατάλληλα, αποτελεσµατικά και προσιτά µέσα που θα επιτρέψουν να διορθώσει τυχόν λάθη κατά τον ηλεκτρονικό χειρισµό της υπηρεσίας πριν από την οριστική υποβολή. Ο φορέας του δηµόσιου τοµέα οφείλει να ενηµερώνει µε τον κατά περίπτωση πλέον πρόσφορο τρόπο για την ύπαρξη δυνατότητας µεταγενέστερης διορθωτικής ή συµπληρωµατικής υποβολής µε ηλεκτρονικό ή µη τρόπο ενηµερώνοντας ταυτόχρονα για τις έννοµες συνέπειες της διορθωτικής ή συµπληρωµατικής υποβολής.

5. Εφόσον τα έγγραφα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 τηρούνται ήδη σε ηλεκτρονικό αρχείο ή µε οποιονδήποτε τρόπο σε φορέα του δηµόσιου τοµέα, ο φορέας του δηµόσιου τοµέα στον οποίο απευθύνονται οι αιτήσεις, δηλώσεις, βεβαιώσεις κ.ά. αναζητεί αυτεπαγγέλτως τα έγγραφα αυτά. Ο φορέας του δηµόσιου τοµέα που διαθέτει τα έγγραφα αυτά οφείλει σε κάθε περίπτωση να επιβεβαιώνει την ακρίβεια και την ισχύ τους. Το φυσικό πρόσωπο ή Ν.Π.Ι.Δ. που επικοινωνεί ή συναλλάσσεται µε φορέα του δηµόσιου τοµέα µπορεί να αιτηθεί την αναζήτηση των εγγράφων αυτών, βεβαιώνοντας µε υπεύθυνη δήλωση την ακρίβεια των αναγραφόµενων ή βεβαιούµενων σε αυτά στοιχείων－δεδοµένων.

Άρθρο 24
Προσδιορισµός χρόνου παραλαβής και
υπολογισµός προθεσµιών κατάθεσης

1. Οι δηλώσεις, αιτήσεις, δικαιολογητικά και άλλα έγγραφα που αποστέλλονται ηλεκτρονικά σε έναν φορέα του δηµόσιου τοµέα θεωρείται ότι έχουν περιέλθει σε αυτόν, εφόσον υπάρξει ηλεκτρονική επιβεβαίωση της λήψης µε ασφαλή χρονοσήµανση. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ορίζονται τα ζητήµατα που αναφέρονται στη διαδικασία και τον τρόπο ηλεκτρονικής επιβεβαίωσης της λήψης και της ασφαλούς χρονοσήµανσης και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

2. Εάν το σύστηµα που χρησιµοποιεί ο φορέας του δηµόσιου τοµέα, στον οποίο απευθύνονται οι αιτήσεις, δηλώσεις, δικαιολογητικά και άλλα έγγραφα δεν υποστηρίζει την αυτόµατη επιβεβαίωση της λήψης, ο φορέας του δηµόσιου τοµέα υποχρεούται να ενηµερώνει για αυτό µε κάθε πρόσφορο τρόπο και ιδίως µε πληροφόρηση στον οικείο δικτυακό τόπο. Στην περίπτωση αυτή τα έγγραφα που περιέρχονται σε φορέα του δηµόσιου τοµέα µε χρήση ΤΠΕ πρωτοκολλούνται αυθηµερόν, εφόσον έχουν κατατεθεί εντός ωραρίου εργασίας, ειδάλλως πρωτοκολλούνται την επόµενη εργάσιµη ηµέρα. Ο φορέας του δηµόσιου τοµέα αποστέλλει αµελλητί, µε ηλεκτρονικό τρόπο, στο πρόσωπο που έχει υποβάλλει δηλώσεις, αιτήσεις, δικαιολογητικά ή άλλα έγγραφα αποδεικτικό υποβολής, στο οποίο αναφέρεται ο ακριβής χρόνος και τα στοιχεία καταχώρισης στο ηλεκτρονικό πρωτόκολλο.

3. Με την επιφύλαξη ειδικότερων ρυθµίσεων, ως χρόνος υποβολής θεωρείται ο χρόνος της ηλεκτρονικής επιβεβαίωσης της λήψης και, σε περίπτωση που δεν είναι τεχνικά δυνατή η υποστήριξη της λειτουργίας αυτής, ο χρόνος καταχώρισης στο ηλεκτρονικό πρωτόκολλο, που αναγράφεται στο αποδεικτικό υποβολής.

4. Με την επιφύλαξη ειδικότερων ρυθµίσεων, όταν προβλέπεται προθεσµία για την ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων, δηλώσεων, δικαιολογητικών και άλλων εγγράφων η προθεσµία αυτή λήγει την δωδεκάτη νυχτερινή ώρα Ελλάδας της ηµέρας κατά την οποία παρέρχεται η προθεσµία. Σε περίπτωση εκπρόθεσµης ηλεκτρονικής υποβολής το πρόσωπο που έχει προβεί στην εκπρόθεσµη υποβολή ενηµερώνεται αµελλητί και µε τον πλέον πρόσφορο τρόπο για τον εκπρόθεσµο χαρακτήρα της υποβολής.

5. Με απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών και του αρµόδιου κατά περίπτωση Υπουργού καθορίζεται η διαδικασία και η προθεσµία για την ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων, δηλώσεων, δικαιολογητικών, όταν για την αποδοχή τους απαιτείται η καταβολή τελών, παραβόλων ή οφειλών προς το Δηµόσιο.

Άρθρο 25
Γνωστοποίηση µε ηλεκτρονικό τρόπο

1. Οι φορείς του δηµόσιου τοµέα µπορούν να γνωστοποιούν έγγραφα σε φυσικά πρόσωπα ή Ν.Π.Ι.Δ. µε χρήση ΤΠΕ, εφόσον αυτά έχουν αιτηθεί ή υποδείξει το συγκεκριµένο µέσο ως προτιµώµενο ή έχουν συγκατατεθεί ρητά στη χρήση του. Τόσο η αίτηση για τη χρήση ή η υπόδειξη του προτιµώµενου ηλεκτρονικού µέσου όσο και η σχετική συγκατάθεση µπορεί να µεταδίδονται και να αποστέλλονται, σε κάθε περίπτωση, µε χρήση ΤΠΕ, εφόσον τηρούνται οι προϋποθέσεις ταυτοποίησης και επιβεβαίωσης της ταυτότητας (αυθεντικοποίησης) των προσώπων.

2. Το σύστηµα γνωστοποίησης πρέπει να επιτρέπει την εξακρίβωση του ακριβούς χρόνου, κατά τον οποίο έλαβε χώρα η αποστολή, παραλαβή και η πρόσβαση στο περιεχόµενο του εν λόγω εγγράφου, η οποία συνεπάγεται έναρξη των έννοµων συνεπειών και των προθεσµιών, όπως αυτές που αφορούν την άσκηση ενδίκων µέσων και βοηθηµάτων. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ορίζεται κάθε αναγκαίο τεχνικό θέµα ως προς τις προδιαγραφές και τα πρότυπα για το σχεδιασµό και την υλοποίηση του συστήµατος γνωστοποίησης, µε τρόπο ώστε να ανταποκρίνεται στο σκοπό της εξακρίβωσης του ακριβούς χρόνου αποστολής και παραλαβής ενός εγγράφου και πρόσβασης στο περιεχόµενό του. Τεκµαίρεται ότι το πρόσωπο που είναι αποδέκτης του εγγράφου που γνωστοποιείται αποκτά πρόσβαση στο περιεχόµενο της γνωστοποίησης το αργότερο δέκα πλήρεις ηµέρες από τη γνωστοποίηση, εκτός εάν ο αποδέκτης αποδείξει τη συνδροµή λόγων ανωτέρας βίας που δεν επέτρεψαν την πρόσβαση στο περιεχόµενο του εγγράφου που γνωστοποιήθηκε µε χρήση ΤΠΕ ή εφόσον αυτή η αδυναµία οφείλεται σε λόγους που αφορούν στον φορέα του δηµόσιου τοµέα.

3. Με γνωστοποίηση ισοδυναµεί η ηλεκτρονική πρόσβαση από τους ενδιαφεροµένους στο περιεχόµενο των ενεργειών και των αντίστοιχων εγγράφων του φορέα του δηµόσιου τοµέα, εφόσον ο φορέας του δηµόσιου τοµέα µπορεί να αποδείξει µε βέβαιο και ασφαλή τρόπο την πρόσβαση του ενδιαφεροµένου.

Άρθρο 26
Ηλεκτρονικές πληρωµές

1. Επιτρέπεται η είσπραξη ειδικών φόρων, παραβόλων, τελών, ενσήµων, χαρτοσήµων, προστίµων και εν γένει η οικονοµική εκκαθάριση οφειλών φυσικών προσώπων και Ν.Π.Ι.Δ. προς φορείς του δηµόσιου τοµέα µε χρέωση τραπεζικών λογαριασµών ή λογαριασµών πληρωµής που τηρούν οι υπόχρεοι ή µε χρέωση καρτών πληρωµής που έχουν εκδοθεί στο όνοµά τους.

2. Εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις για την ταυτοποίηση και την επιβεβαίωση ταυτότητας του υπόχρεου η πληρωµή µπορεί να πραγµατοποιείται είτε άµεσα από τον ίδιο είτε µέσω των ΚΕΠ, των ΕΚΕ και των Ελληνικών Ταχυδροµείων (ΕΛΤΑ).

3. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουργού προσδιορίζονται ειδικότερα οι φόροι, παράβολα, τέλη, ένσηµα και χαρτόσηµα που µπορούν να καταβληθούν και εισπραχθούν ηλεκτρονικά, οι αποδιδόµενοι σε κάθε περίπτωση κωδικοί υποχρέωσης, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

Άρθρο 27
Πληροφορίες και υπολογισµός χρόνου καταβολής στις ηλεκτρονικές πληρωµές

1. Για την εκτέλεση πράξης ηλεκτρονικής πληρωµής ο υπόχρεος υποβάλλει τουλάχιστον τις ακόλουθες πληροφορίες: α) κωδικό υποχρέωσης που αντιστοιχεί στην οφειλή, β) ποσό καταβολής, γ) ηµεροµηνία και προθεσµία καταβολής.

2. Η ηλεκτρονική πληρωµή ολοκληρώνεται όταν στον υπόχρεο κοινοποιηθεί µε χρήση ΤΠΕ η επιβεβαίωση της συναλλαγής, η χρέωση του αντίστοιχου λογαριασµού ή της κάρτας που χρησιµοποιείται ως µέσο ηλεκτρονικής καταβολής και ο ακριβής χρόνος που ολοκληρώθηκε η συναλλαγή (χρονοσήµανση).

3. Εάν η ηλεκτρονική πληρωµή δεν είναι επιτυχής ή δεν ολοκληρωθεί ο υπόχρεος ενηµερώνεται αυτόµατα για την αδυναµία χρήσης της συγκεκριµένης ηλεκτρονικής υπηρεσίας και, εφόσον είναι δυνατόν, για τους λόγους της ανεπιτυχούς συναλλαγής. Η ως άνω ενηµέρωση δεν αντικαθιστά την υποχρέωση του παρόχου της υπηρεσίας πληρωµών για πληροφόρηση σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν. 3862/2010 (Α΄113).

4. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών και του εκάστοτε συναρµόδιου Υπουργού καθορίζονται ο τρόπος, οι µέθοδοι, οι διαδικασίες και κάθε άλλο ειδικότερο τεχνικό θέµα, σχετικό µε τη διεξαγωγή, ολοκλήρωση και επιβεβαίωση της επιτυχούς ηλεκτρονικής πληρωµής ή την ενηµέρωση για τη µη επιτυχή ολοκλήρωση αυτής, καθώς και η µορφή και το περιεχόµενο του αποδεικτικού πληρωµής και η διαδικασία επαλήθευσής του.

Άρθρο 28
Ηλεκτρονική καταβολή οφειλών των Φορέων
του δηµόσιου τοµέα

1. Με την προϋπόθεση της ταυτοποίησης και της επιβεβαίωσης της ταυτότητας (αυθεντικοποίησης) του δικαιούχου, µπορούν να καταβάλλονται οφειλές των φορέων του δηµόσιου τοµέα προς φυσικά πρόσωπα ή Ν.Π.Ι.Δ. µέσω της πίστωσης λογαριασµών του δικαιούχου.

2. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών και του εκάστοτε συναρµόδιου Υπουργού καθορίζονται ο τρόπος, οι µέθοδοι, οι διαδικασίες και κάθε άλλο τεχνικό θέµα σχετικό µε τη διεξαγωγή, ολοκλήρωση και επιβεβαίωση της επιτυχούς συναλλαγής ή την ενηµέρωση για τη µη επιτυχή ολοκλήρωση της συναλλαγής.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ΄
ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΣΗ ΤΑΥΤΟΤΗΤΑΣ
(ΑΥΘΕΝΤΙΚΟΠΟΙΗΣΗ) ΓΙΑ ΤΗ ΧΡΗΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Άρθρο 29
Ηλεκτρονική επικοινωνία χωρίς ταυτοποίηση
και επιβεβαίωση ταυτότητας (αυθεντικοποίηση)

1. Όταν το περιεχόµενο της ηλεκτρονικής επικοινωνίας και συναλλαγής µε το φορέα του δηµόσιου τοµέα αφορά πληροφορίες που είναι εν γένει προσιτές σε κάθε ενδιαφερόµενο, όπως εγκύκλιοι, γενικές οδηγίες, έντυπα αιτήσεων και δηλώσεων, εκθέσεις, µελέτες, ενηµερωτικό υλικό, στατιστικά στοιχεία, πρακτικά δηµόσιων συνεδριάσεων δεν απαιτείται ταυτοποίηση και αυθεντικοποίηση φυσικών προσώπων και Ν.Π.Ι.Δ.

2. Στην περίπτωση υπηρεσιών πληροφόρησης, αυτές µπορούν να παρέχονται χωρίς να είναι αναγκαία η καταχώριση στοιχείων του αποδέκτη της υπηρεσίας, όπως η διαδικτυακή διεύθυνση αυτού, εφόσον δεν είναι αναγκαίο για την παροχή της υπηρεσίας ή την τυχόν χρέωσή της.

3. Στην περίπτωση υπηρεσιών περιοδικής γενικής πληροφόρησης µε χρήση ηλεκτρονικού ταχυδροµείου, αυτές µπορούν να παρέχονται µε αναγκαία µόνη την καταχώριση της ηλεκτρονικής διεύθυνσης του παραλήπτη, χωρίς να είναι αναγκαία η συλλογή και επεξεργασία άλλων δεδοµένων.

Άρθρο 30
Υποχρέωση ταυτοποίησης και επιβεβαίωσης
ταυτότητας (αυθεντικοποίησης)

1. Η ταυτοποίηση και αυθεντικοποίηση των φυσικών προσώπων και Ν.Π.Ι.Δ. που επικοινωνούν και συναλλάσσονται µε τους φορείς του δηµόσιου τοµέα είναι υποχρεωτική:

α) εφόσον η επικοινωνία ή η συναλλαγή:

αα) αφορά αιτήσεις, δηλώσεις, βεβαιώσεις, η υποβολή και παροχή των οποίων προβλέπεται ως υποχρεωτική από το νόµο,

ββ) αφορά υποβολή νοµιµοποιητικών εγγράφων, δικαιολογητικών, προσφορών, δικαιολογητικών συµµετοχής σε δηµόσιους διαγωνισµούς,

γγ) αφορά την έκδοση, αναπαραγωγή ή κοινοποίηση πράξεων, βεβαιώσεων, πιστοποιητικών και εν γένει εγγράφων, τα οποία περιέχουν ή σχετίζονται µε δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα των φυσικών προσώπων που συναλλάσσονται µε τη διοίκηση,

δδ) αφορά την έκδοση, αναπαραγωγή ή κοινοποίηση πράξεων, βεβαιώσεων, πιστοποιητικών και εν γένει εγγράφων, τα οποία περιέχουν ή σχετίζονται µε φορολογικά, περιουσιακά, οικονοµικά ή άλλα στοιχεία, δεδοµένα και πληροφορίες που αφορούν Ν.Π.Ι.Δ. και καλύπτονται από απόρρητο που προβλέπεται από ειδικές διατάξεις, όπως το φορολογικό απόρρητο,

εε) αφορά την καταβολή φόρων, παραβόλων, τελών, ενσήµων, χαρτοσήµων προστίµων ή άλλων οφειλών προς δηµόσια αρχή που λαµβάνει χώρα µε ηλεκτρονικά µέσα και

β) σε κάθε περίπτωση που το περιεχόµενο της επικοινωνίας και της συναλλαγής µε τη δηµόσια αρχή αφορά ή σχετίζεται µε δήλωση, αίτηση, πράξη, απόφαση ή ενέργεια, από την οποία απορρέουν έννοµες συνέπειες για το φυσικό πρόσωπο ή το Ν.Π.Ι.Δ. που επικοινωνεί ή συναλλάσσεται µε τη δηµόσια αρχή.

2. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του εκάστοτε καθ’ ύλην αρµόδιου Υπουργού προσδιορίζονται ειδικότερα οι συναλλαγές και οι υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, για τη χρήση και παροχή των οποίων απαιτείται η ταυτοποίηση και αυθεντικοποίηση των φυσικών προσώπων και Ν.Π.Ι.Δ. και κάθε σχετικό τεχνικό θέµα.

3. Εάν για τη διοικητική πράξη ή ενέργεια των φορέων του δηµόσιου τοµέα ή για την επικοινωνία ή συναλλαγή αυτών µε άλλους φορείς, φυσικά πρόσωπα και Ν.Π.Ι.Δ. απαιτείται από το νόµο προηγµένη ηλεκτρονική υπογραφή ο φορέας του δηµόσιου τοµέα δύναται να απαιτεί ότι ο πάροχος υπηρεσιών πιστοποίησης πρέπει να έχει διαπίστευση από τον αρµόδιο φορέα.

Άρθρο 31
Eγγραφή σε υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης

1. Η χρήση υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για τις οποίες απαιτείται ταυτοποίηση και επιβεβαίωση ταυτότητας (αυθεντικοποίηση) προϋποθέτει την εγγραφή στην Κεντρική Διαδικτυακή Πύλη του Ελληνικού Δηµοσίου ή κατά περίπτωση σε άλλες πύλες ή τόπους πρόσβασης ή σε ηλεκτρονικές υπηρεσίες που παρέχονται από επί µέρους φορείς του δηµόσιου τοµέα.

2. Κατά την αρχική εγγραφή το φυσικό πρόσωπο που επιθυµεί να κάνει χρήση υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης θα πρέπει να προσκοµίζει ή να αποστέλλει υπογεγραµµένα µε προηγµένη ηλεκτρονική υπογραφή στην αρµόδια Αρχή Εγγραφής τα στοιχεία που αποδεικνύουν την ταυτότητά του. Τα στοιχεία της ταυτότητας που αναφέρονται στην αίτηση εγγραφής, όταν πρόκειται για Έλληνες πολίτες, αποδεικνύονται από το δελτίο ταυτότητας ή τη σχετική προσωρινή βεβαίωση της αρµόδιας αρχής ή το διαβατήριο. Η ταυτότητα των αλλοδαπών αποδεικνύεται, στην περίπτωση πολιτών κράτους - µέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από το δελτίο ταυτότητας ή το διαβατήριο, ενώ, στις άλλες περιπτώσεις, από το διαβατήριο ή άλλο έγγραφο βάσει του οποίου επιτρέπεται η είσοδός τους στη Χώρα, ή τα έγγραφα που έχουν εκδώσει οι αρµόδιες ελληνικές αρχές.

3. Κατά την αρχική εγγραφή το Ν.Π.Ι.Δ. που επιθυµεί να κάνει χρήση υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης πρέπει να προσκοµίζει τα στοιχεία που αποδεικνύουν την επωνυµία ή διακριτικό τίτλο, τη νοµική µορφή, την έδρα και την εξουσία εκπροσώπησης του προσώπου που προβαίνει στην εγγραφή.

4. Η αρχική εγγραφή µπορεί να γίνεται είτε αυτοπροσώπως είτε µε ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτηµένο αντιπρόσωπο ή εκπρόσωπο. Αιτήσεις για εγγραφή που υποβάλλονται µέσω ΚΕΠ τα οποία έχουν την ευθύνη ελέγχου των στοιχείων της ταυτότητας, θεωρείται ότι υποβάλλονται αυτοπροσώπως στην αρµόδια για την εγγραφή υπηρεσία, εφόσον υπάρχει η κατάλληλη ηλεκτρονική διασύνδεση µεταξύ του ΚΕΠ και της ηλεκτρονικής υπηρεσίας.

5. Κατά την εγγραφή σε µία υπηρεσία ηλεκτρονικής διακυβέρνησης τα πρόσωπα ενηµερώνονται µε τρόπο πρόσφορο και σαφή για τους σκοπούς της συλλογής και επεξεργασίας των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, τις κατηγορίες δεδοµένων που υπόκεινται σε επεξεργασία, τους υπεύθυνους επεξεργασίας και τους αποδέκτες των δεδοµένων στο πλαίσιο της παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

6. Με απόφαση του εκάστοτε αρµόδιου Υπουργού καθορίζονται τα ειδικότερα τεχνικά και λεπτοµερειακά ζητήµατα που αναφέρονται στις ρυθµίσεις του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 32
Έκδοση αναγνωριστικών – διαπιστευτηρίων
και διαδικασία επιβεβαίωσης ταυτότητας
(αυθεντικοποίησης)

1. Κατά την εγγραφή στην υπηρεσία ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προσδιορίζονται τα αναγνωριστικά που απαιτεί κάθε φορέας του δηµόσιου τοµέα για την ταυτοποίηση και τα διαπιστευτήρια για την περαιτέρω επιβεβαίωση της ταυτότητας του προσώπου που κάνει χρήση υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Όταν πρόκειται για νοµικό πρόσωπο, τα αναγνωριστικά και τα αντίστοιχα διαπιστευτήρια αποδίδονται στο νόµιµο εκπρόσωπό του ή σε πρόσωπο ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτηµένο από το όργανο διοίκησης του νοµικού προσώπου.

2. Το πρόσωπο, στο οποίο αποδίδονται αναγνωριστικά και διαπιστευτήρια οφείλει να λαµβάνει όλα τα προσήκοντα µέτρα για την εµπιστευτικότητα των αναγνωριστικών και διαπιστευτηρίων και την ασφαλή φύλαξη των µέσων που τυχόν έχουν διατεθεί για την αποθήκευση και χρησιµοποίηση των αναγνωριστικών και των διαπιστευτηρίων. Οφείλει να ειδοποιεί αµελλητί τους φορείς του δηµόσιου τοµέα που έχουν εκδώσει τα αναγνωριστικά και διαπιστευτήρια για οποιαδήποτε παραβίαση της εµπιστευτικότητας ή ηλεκτρονική επικοινωνία ή συναλλαγή που έλαβε χώρα χωρίς τη γνώση και έγκρισή του, καθώς και για οποιοδήποτε άλλο πρόβληµα, όπως αποκάλυψη αναγνωριστικών, κλοπή ή απώλεια διαπιστευτηρίων ή των µέσων που έχουν διατεθεί για την αποθήκευση και χρησιµοποίηση αυτών.

3. Τα αναγνωριστικά και οι µέθοδοι ταυτοποίησης και επιβεβαίωσης ταυτότητας των προσώπων διαφοροποιούνται ανάλογα µε το επίπεδο εµπιστοσύνης, το οποίο απαιτείται για την εκάστοτε χρήση υπηρεσίας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Για την κατανοµή σε επίπεδα εµπιστοσύνης λαµβάνονται υπόψη ιδίως η φύση της διοικητικής πράξης, η σοβαρότητα των έννοµων συνεπειών για το πρόσωπο το οποίο αιτείται ή είναι αποδέκτης της επικοινωνίας ή της υπηρεσίας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, η φύση των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα που περιέχονται στα οικεία έγγραφα, η φύση των επιχειρηµατικών ή άλλων απορρήτων που περιέχονται στα οικεία έγγραφα.

4. Με απόφαση του εκάστοτε αρµόδιου Υπουργού προσδιορίζεται το επίπεδο εµπιστοσύνης που απαιτείται για τη δυνατότητα χρήσης µίας υπηρεσίας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, τα αντίστοιχα αναγνωριστικά και διαπιστευτήρια, καθώς και οι µέθοδοι ταυτοποίησης - επιβεβαίωσης ταυτότητας (αυθεντικοποίησης), καθώς και τα διακριτικά που αξιοποιούνται για τη δηµιουργία αµοιβαίας σχέσης εµπιστοσύνης µεταξύ της Κεντρικής Διαδικτυακής Πύλης και του εκάστοτε φορέα.

Άρθρο 33
Τήρηση και αποθήκευση αναγνωριστικών

1. Η τήρηση και αποθήκευση των αναγνωριστικών στην Κεντρική Διαδικτυακή Πύλη του Ελληνικού Δηµοσίου ή σε κατά περίπτωση άλλες πύλες ή τόπους πρόσβασης δεν είναι υποχρεωτική. Τα πρόσωπα µπορούν να εισάγουν εκ νέου τα αναγνωριστικά κάθε φορά που αιτούνται ταυτοποίηση και επιβεβαίωση ταυτότητας (αυθεντικοποίηση) προκειµένου να κάνουν χρήση µίας υπηρεσίας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Τα αναγνωριστικά των προσώπων µπορούν να τηρούνται στην Κεντρική Διαδικτυακή Πύλη του Ελληνικού Δηµοσίου µε έγγραφη συγκατάθεση των προσώπων και σύµφωνα µε τα ειδικότερα οριζόµενα στο ν. 2472/1997. Με πράξη της Αρχής Προστασίας Δεδοµένων Προσωπικού Χαρακτήρα ορίζονται οι ειδικότερες λεπτοµέρειες για την ενηµέρωση των προσώπων και την παροχή της συγκατάθεσης.

2. Αν η ταυτοποίηση και η επιβεβαίωση της ταυτότητας (αυθεντικοποίηση) δεν είναι επιτυχής, ο χρήστης ενηµερώνεται από την Κεντρική Διαδικτυακή Πύλη του Ελληνικού Δηµοσίου για τους λόγους της ανεπιτυχούς αναγνώρισης και για την αδυναµία χρήσης της συγκεκριµένης ηλεκτρονικής υπηρεσίας.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η΄
ΟΡΓΑΝΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ

Άρθρο 34
Γενικές Διευθύνσεις Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

1. Σε κάθε Υπουργείο συνιστάται Γενική Διεύθυνση ή Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Κατά περίπτωση στη Γενική Διεύθυνση ή στη Διεύθυνση υπάγονται όλες οι υφισταµένες οργανικές µονάδες του Υπουργείου µε αρµοδιότητες σχετικές µε την αξιοποίηση των ΤΠΕ, την ενίσχυση της αποδοτικότητας των υπηρεσιών, την απλούστευση των διαδικασιών και γενικότερα την υλοποίηση δράσεων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Ειδικότερα, οι οργανικές µονάδες που υπάγονται στη Γενική Διεύθυνση ή στη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης παρέχουν τεχνική υποστήριξη για την κάλυψη των µηχανογραφικών αναγκών του Υπουργείου και την οργάνωση, λειτουργία και συντήρηση των υποδοµών πληροφορικής και επικοινωνιών του Υπουργείου και µεριµνούν ιδίως για την ορθολογική αξιοποίηση των πληροφοριακών συστηµάτων, την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, τη βελτίωση των σχέσεων κράτους – πολίτη, την παροχή υποστήριξης προς όλες τις υπηρεσίες του οικείου Υπουργείου και τους εποπτευόµενους φορείς για την υλοποίηση της περαιτέρω χρήσης των πληροφοριών του δηµόσιου τοµέα (ν. 3448/2006) και την υλοποίηση της Εθνικής Υποδοµής Γεωχωρικών Πληροφοριών (ν. 3882/2010), το σχεδιασµό καινοτόµων υπηρεσιών µε χρήση ΤΠΕ, καθώς και για κάθε άλλο ζήτηµα σχετικό µε την ανάπτυξη της πληροφορικής και των επικοινωνιών στο δηµόσιο τοµέα.

2. Στις Γενικές Διευθύνσεις ή Διευθύνσεις Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης προΐστανται υπάλληλοι του κλάδου ΠΕ Πληροφορικής. Στη Γενική Διεύθυνση ή στη Διεύθυνση του Υπουργείου Εξωτερικών προΐσταται Υπάλληλος του Κλάδου Επικοινωνιών – Πληροφορικής µε βαθµό Α΄.

3. Με προεδρικό διάταγµα, που εκδίδεται µετά από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του εκάστοτε αρµόδιου Υπουργού καθορίζονται η υπαγωγή των υφιστάµενων οργανικών µονάδων της παραγράφου 1 στις Γενικές Διευθύνσεις ή Διευθύνσεις Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, η διάρθρωση των Γενικών Διευθύνσεων ή Διευθύνσεων αυτών σε επί µέρους οργανικές µονάδες (Διευθύνσεις, Τµήµατα), η εξειδίκευση των αρµοδιοτήτων τους και η κατανοµή τους στις επί µέρους οργανικές µονάδες, καθώς και τα καθήκοντα των Προϊσταµένων της Γενικής Διεύθυνσης ή της Διεύθυνσης και των επί µέρους οργανικών µονάδων.

4. Στο Υπουργείο Εθνικής Άµυνας συνιστώνται Διευθύνσεις Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης σε κάθε Κλάδο των Ενόπλων Δυνάµεων. Η διάρθρωση και οργανωτική δοµή των Διευθύνσεων σε επί µέρους οργανικές µονάδες (Τµήµατα, Αυτοτελή και µη Αυτοτελή Γραφεία, καθώς και τυχόν ενδιάµεσα επίπεδα διοίκησης), η εξειδίκευση των αρµοδιοτήτων τους και η κατανοµή τους στις οργανικές µονάδες, καθώς και τα καθήκοντα των Προϊστάµενων της Διεύθυνσης και των επί µέρους οργανικών µονάδων καθορίζονται µε προεδρικό διάταγµα, που εκδίδεται µετά από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του Υπουργού Εθνικής Άµυνας.

5. Στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη οι αρµοδιότητες της Γενικής Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, όπως ορίζονται στην παράγραφο 1, ασκούνται κατά περίπτωση από τη Διεύθυνση Πληροφορικής των Αρχηγείων της Ελληνικής Αστυνοµίας, του Λιµενικού Σώµατος - Ελληνικής Ακτοφυλακής και του Πυροσβεστικού Σώµατος και τις αρµόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραµµατείας Πολιτικής Προστασίας, της Γενικής Διεύθυνσης Κατάστασης Πολιτικού Προσωπικού, της Υπηρεσίας Ασύλου, της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής και του Γραφείου Αντιµετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας.

6. Στο Υπουργείο Οικονοµικών οι αρµοδιότητες της Γενικής Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, όπως ορίζονται στην παράγραφο 1, ασκούνται από τη Γενική Γραµµατεία Πληροφοριακών Συστηµάτων (Γ.Γ.Π.Σ.). Η εκπροσώπηση της Γ.Γ.Π.Σ. στο συντονιστικό όργανο του άρθρου 35 ανατίθεται στον Γενικό Διευθυντή ΚΕΠΥΟ.

Άρθρο 35
Διυπουργική Επιτροπή Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

1. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης συγκροτείται Διυπουργική Επιτροπή Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, αποτελούµενη από Προϊστάµενους Γενικών Διευθύνσεων ή Διευθύνσεων Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης των Υπουργείων ή εκπροσώπους αυτών µε αντικείµενο τη συνεργασία και το συντονισµό για την εφαρµογή του παρόντος νόµου από τους φορείς του δηµόσιου τοµέα.

2. Η Επιτροπή επικουρεί συµβουλευτικά σε οργανωτικά και τεχνικά θέµατα τις Γενικές Διευθύνσεις ή Διευθύνσεις Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και τις Οµάδες Διοίκησης Έργου (εφεξής Ο.Δ.Ε.) ηλεκτρονικής διακυβέρνησης που συγκροτούνται µε τον παρόντα νόµο, προβαίνει σε περιοδική αποτίµηση και αξιολόγηση της εφαρµογής του και διατυπώνει προτάσεις προς τον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για την υλοποίηση των σκοπών του νόµου. Για τους σκοπούς αυτούς δηµιουργείται δικτυακός τόπος που λειτουργεί υπό την εποπτεία της Γενικής Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

3. Η Επιτροπή προεδρεύεται από τον Γενικό Διευθυντή Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Ο κανονισµός λειτουργίας της Επιτροπής ορίζεται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

Άρθρο 36
Οµάδα Διοίκησης Έργου

1. Σε κάθε φορέα του δηµόσιου τοµέα συγκροτείται Ο.Δ.Ε. µε αντικείµενο τη διαδικαστική, οργανωτική και τεχνική υποστήριξη της εφαρµογής του παρόντος νόµου. Στα µέλη των οµάδων αυτών δεν καταβάλλεται αµοιβή ή αποζηµίωση. Οι Ο.Δ.Ε. συγκροτούνται εντός µηνός από τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου και η σύνθεσή τους κοινοποιείται στον οικείο δικτυακό τόπο του φορέα.

2. Η Ο.Δ.Ε. ορίζει ένα από τα µέλη της ως εσωτερικό υπεύθυνο προστασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα. Ο εσωτερικός υπεύθυνος προστασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα µεριµνά για τη λήψη όλων των αναγκαίων τεχνικών και οργανωτικών µέτρων για την τήρηση των αρχών και των υποχρεώσεων που περιγράφονται στον παρόντα νόµο και στο ν. 2472/1997, όπως η υιοθέτηση και εφαρµογή πολιτικών ασφάλειας και προστασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, η περιοδική κατάρτιση και η ευαισθητοποίηση των υπαλλήλων και λειτουργών του φορέα ως προς την προστασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα, η πρόταση για λήψη εσωτερικών διαδικασιών ελέγχου και επαλήθευσης της αποτελεσµατικής εφαρµογής των µέτρων κατά τη λειτουργία των συστηµάτων και υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.

Άρθρο 37
Γνωµοδοτικό Συµβούλιο

Η παρ. 4 του άρθρου 30 του π.δ. 770/1975 (Α΄ 248), όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο µόνο του π.δ. 796/1980 (Α΄ 195) και τροποποιήθηκε από το άρθρο 4 του π.δ. 1166/1981 (Α΄286), αντικαθίσταται ως εξής:

«4) To Τεχνικό Γνωµοδοτικό Συµβούλιο γνωµοδοτεί:

α) για τη διαµόρφωση και επικαιροποίηση των προτύπων διαλειτουργικότητας των πληροφοριακών και επικοινωνιακών συστηµάτων και εν γένει των ΤΠΕ που παράγουν, προµηθεύονται ή χρησιµοποιούν οι φορείς του δηµόσιου τοµέα,

β) για τη δηµιουργία και προµήθεια υποδοµών και ΤΠΕ για την ανάπτυξη και παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης από τους φορείς του δηµόσιου τοµέα,

γ) για τα τεχνικά και οργανωτικά ζητήµατα που αφορούν την κοινή χρήση υποδοµών, ΤΠΕ και δεδοµένων σύµφωνα µε τα οριζόµενα στον παρόντα νόµο,

δ) για την εξειδίκευση και επικαιροποίηση του Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.»

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ΄
ΠαροχΗ υπηρεσιΩν ηλεκτρονικΩν
επικοινωνιΩν στη ΔηµΟσια ΔιοΙκηση

Άρθρο 38
Ενιαίο Σύστηµα Πληρωµών

1. Οι δαπάνες για την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, καθώς και για την προµήθεια και υποστήριξη πληροφοριακών συστηµάτων όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης που προβλέπονται στο άρθρο 1Β του ν. 3871/2010 (Α΄ 141), πλην όσων εξαιρούνται σύµφωνα µε την παράγραφο 7, εξοφλούνται µέσω Ενιαίου Συστήµατος Πληρωµών (Ε.ΣΥ.Π.), που συνιστάται και λειτουργεί στη Γενική Γραµµατεία Δηµοσιονοµικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονοµικών, για τις πληρωµές δαπανών του Δηµοσίου.

2. Στο Ε.ΣΥ.Π. δηµιουργείται Μητρώο Φορέων, στο οποίο εντός τριών (3) µηνών από τη δηµοσίευση του παρόντος καταχωρίζονται µε δική τους µέριµνα υποχρεωτικά όλοι οι φορείς της παραγράφου 1.

3. Μέσα σε τρεις (3) µήνες από τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου, οι πάροχοι υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών οφείλουν να καταχωρίσουν στο Ε.ΣΥ.Π., µέσω πληροφοριακού συστήµατος διαχείρισης, κάθε παραστατικό που αφορά υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών προς τους φορείς της παραγράφου 1. Με απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών ορίζεται η διαδικασία και ο ειδικότερος τρόπος καταχώρισης, η οργάνωση και λειτουργία του πληροφοριακού συστήµατος διαχείρισης και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

4. Μετά το πέρας της ανωτέρω προθεσµίας: (α) τα σχετικά τέλη και δαπάνες εξοφλούνται αποκλειστικά µέσω του Ε.ΣΥ.Π., σύµφωνα µε τα παραστατικά που καταχωρίζει ο πάροχος κατά την παράγραφο 2 και (β) κανένα τέλος ή δαπάνη δεν αναγνωρίζεται ούτε εκκαθαρίζεται ή πληρώνεται εάν δεν είναι καταχωρισµένο στο Ε.ΣΥ.Π.

5. Από την έναρξη πληρωµών των δαπανών υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών µέσω του Ε.ΣΥ.Π., διακόπτεται κάθε είδους επιχορήγηση ή χρηµατοδότηση για τέτοιας κατηγορίας δαπάνες προς τους φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης που προβλέπονται στο άρθρο 1Β του ν. 3871/2010 (Α΄ 141). Για τους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης και µόνο για το διάστηµα από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου έως και τις 31.12.2011, η εξόφληση γίνεται µέσω ειδικού τραπεζικού λογαριασµού που διατηρεί για το σκοπό αυτόν το Ε.ΣΥ.Π.

6. Οι φορείς που λόγω της ειδικής φύσεως ή αποστολής τους καλύπτονται από το απόρρητο (εθνική άµυνα, εθνική ασφάλεια, διεθνείς σχέσεις της χώρας) εξαιρούνται από την εφαρµογή του παρόντος άρθρου. Ο καθορισµός των φορέων αυτών γίνεται µε κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουργού, που εκδίδεται εντός δύο µηνών από τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου.

7. Με απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών ρυθµίζονται τα θέµατα που αφορούν τα τέλη και τις δαπάνες που εξοφλούνται µέσω Ε.ΣΥ.Π., τη διαδικασία, το χρόνο και τα στοιχεία καταχώρισης στο Ε.ΣΥ.Π., τη διαλειτουργικότητα των πληροφοριακών συστηµάτων του Ε.ΣΥ.Π. µε άλλα συστήµατα για την παρακολούθηση και εκτέλεση του προϋπολογισµού, τη µεταφορά των πιστώσεων από τους φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης, τον τρόπο εξόφλησης τελών και δαπανών των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, το χρόνο εξόφλησης των παραστατικών και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

Άρθρο 39
Δίκτυο Δηµόσιου Τοµέα

1. Δηµιουργείται ενιαίο σύστηµα παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών υπηρεσιών και προµήθειας των αναγκαίων πληροφοριακών συστηµάτων µε τον τίτλο «Δίκτυο Δηµόσιου Τοµέα» και µε σκοπό τη συγκέντρωση της ζήτησης υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και την κάλυψη του συνόλου των αναγκών και αιτηµάτων για την παροχή και προµήθεια των σχετικών υπηρεσιών και συστηµάτων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Το «Δίκτυο Δηµόσιου Τοµέα» λειτουργεί στο πλαίσιο και υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, το οποίο συγκεντρώνει τα αιτήµατα των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, αξιολογεί τις σχετικές ανάγκες, προβαίνει σε ορθολογική κατανοµή τους και διενεργεί τους σχετικούς διαγωνισµούς και αναθέσεις σύµφωνα µε την ευρωπαϊκή και εθνική νοµοθεσία για τις δηµόσιες συµβάσεις.

2. Με την ένταξη των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης στο Δίκτυο Δηµόσιου Τοµέα εκδίδεται από τον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης διαπιστωτική πράξη και διακόπτεται κάθε άλλη σύµβαση παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών που είχαν συνάψει οι ανωτέρω φορείς µε παρόχους υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, τηρουµένων των όρων λήξης και καταγγελίας της σύµβασης που περιέχονται στις οικείες συµβάσεις.

3. Με την έναρξη λειτουργίας του Δικτύου Δηµόσιου Τοµέα εντάσσονται αυτόµατα σε αυτό οι φορείς που εξυπηρετούνται από το Δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ. Σε διάστηµα τριών (3) µηνών από τη λειτουργία του εντάσσονται και οι λοιποί φορείς, όπως ορίζεται στην παράγραφο 5.

4. Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης που λόγω της ειδικής φύσεως ή αποστολής τους λαµβάνουν υπηρεσίες ειδικής φύσεως για λόγους απορρήτου (εθνική άµυνα, εθνική ασφάλεια, διεθνείς σχέσεις της χώρας) εξαιρούνται από την εφαρµογή του παρόντος. Ο καθορισµός των φορέων αυτών γίνεται µε κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουργού που εκδίδεται εντός δύο (2) µηνών από τη δηµοσίευση του παρόντος.

5. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονοµικών ρυθµίζονται τα θέµατα που αφορούν τον τρόπο λειτουργίας του Δικτύου, τις διαδικασίες και το χρόνο ένταξης των υφιστάµενων δικτύων παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών προς τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης σε αυτό και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

Άρθρο 40
Φορείς επιχειρησιακής διαχείρισης

1. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του Υπουργού Οικονοµικών η επιχειρησιακή διαχείριση του Ε.ΣΥ.Π. µπορεί να ανατίθεται σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης ή σε εποπτευόµενους από αυτούς φορείς του δηµόσιου τοµέα, οι οποίοι έχουν εµπειρία σε θέµατα διαχείρισης τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών. Για το σκοπό αυτόν συνάπτεται προγραµµατική σύµβαση, µε την οποία ανατίθεται στους φορείς επιχειρησιακής διαχείρισης ιδίως, η εποπτεία της λειτουργίας του συστήµατος, η διαχείριση, η τεχνική υποστήριξη, ο ποιοτικός έλεγχος των παρεχόµενων υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών, η ανάπτυξη πληροφοριακών συστηµάτων, η εκκαθάριση των δαπανών και η επίβλεψη της διασύνδεσης του Ε.ΣΥ.Π. µε τους παρόχους υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

2. Με την ίδια προγραµµατική σύµβαση οι φορείς της παραγράφου 1 µπορεί να αναλαµβάνουν την επιχειρησιακή οργάνωση και λειτουργία του Δικτύου Δηµόσιου Τοµέα και τη σύναψη εκ µέρους του και για λογαριασµό του των επί µέρους συµβάσεων υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και προµηθειών των αναγκαίων πληροφοριακών συστηµάτων, σύµφωνα µε την εθνική και ευρωπαϊκή νοµοθεσία για τις δηµόσιες συµβάσεις.

3. Οι ανωτέρω φορείς δύναται να επιχορηγούνται κατ’ έτος από τον Κρατικό Προϋπολογισµό, το Πρόγραµµα Δηµοσίων Επενδύσεων ή κάθε άλλη πηγή για τις υπηρεσίες που παρέχουν. Το ποσό της επιχορήγησης καθορίζεται µε απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών.

4. Με προεδρικό διάταγµα που εκδίδεται ύστερα από πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονοµικών καθορίζονται οι όροι των προγραµµατικών συµβάσεων, ο τρόπος εκτέλεσης αυτών, τα θέµατα ευθύνης και κυρώσεων για την πληµµελή εκτέλεσή τους, ο τρόπος τιµολόγησης και αµοιβής των παρεχόµενων υπηρεσιών και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι΄
ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ
ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Άρθρο 41
Ώρες εργασίας υπαλλήλων Δηµοσίου,
Ο.Τ.Α. και λοιπών Ν.Π.Δ.Δ.

H παράγραφος 5 του άρθρου 1 της πράξης νοµοθετικού περιεχοµένου του Προέδρου της Δηµοκρατίας «περί καθιερώσεως πενθηµέρου εβδοµάδος εργασίας των δηµοσίων εν γένει υπηρεσιών και ρυθµίσεως συναφών θεµάτων», που κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο του ν.  1157/1981 (Α΄ 126), αντικαθίσταται ως εξής:

«5. α) Οι εβδοµαδιαίες ώρες εργασίας ορίζονται σε σαράντα (40):

αα) για τους µόνιµους υπαλλήλους και το προσωπικό µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου του Δηµοσίου, των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθµού και των λοιπών νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου, καθώς και όσων κατηγοριών προσωπικού υπηρεσιών και φορέων του Δηµοσίου και του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα ακολουθούν το ωράριο αυτών,

ββ) για τους µόνιµους υπαλλήλους και το προσωπικό µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των υπηρεσιών και φορέων της προηγούµενης υποπερίπτωσης, οι οποίοι απασχολούνται σε υπηρεσίες και φορείς που λειτουργούν σε 24ωρη βάση ή µε τη µορφή εργοστασίου ή εργοταξίου ή συνεργείου ή που επιτελούν εργασίες υπαίθρου,

γγ) για τους µόνιµους υπαλλήλους και το προσωπικό µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των κλάδων ή ειδικοτήτων ΠΕ Πληροφορικής, ΤΕ Πληροφορικής, ΔΕ Πληροφορικής ή Προσωπικού Η/Υ µε ειδικότητα προγραµµατιστών Η/Υ και Αυτοµατισµού Η/Υ, των χειριστών Η/Υ και των χειριστών των µηχανών προετοιµασίας στοιχείων Η/Υ (διατρητικών-επαληθευτικών µηχανών ή µαγνητικών µέσων εισόδου στοιχείων), που υπηρετούν στις υπό στοιχείο αα΄ υπηρεσίες και φορείς, ανεξάρτητα από το αν απασχολούνται σε µηχανογραφικά κέντρα ή υπηρεσίες πληροφορικής ή σε υπηρεσίες που διαθέτουν συστήµατα Η/Υ ή εξοπλισµό προετοιµασίας στοιχείων Η/Υ,

δδ) για το µόνιµο και µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικό που υπηρετεί στους παιδικούς και βρεφικούς σταθµούς των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθµού των κλάδων ή ειδικοτήτων Νηπιαγωγών, Βρεφονηπιοκόµων και των συναφών κλάδων Κοινωνικών Λειτουργών, βοηθών Βρεφοκόµων-Παιδοκόµων και Αδελφών Νοσοκόµων, εφόσον ασκούν καθήκοντα των κλάδων ή των ειδικοτήτων Νηπιαγωγών ή Βρεφονηπιοκόµων.

β) Η κατά τα ανωτέρω αύξηση των εβδοµαδιαίων ωρών εργασίας δεν αποτελεί υπερωριακή ή άλλης µορφής πρόσθετη εργασία και δεν συνεπάγεται την αύξηση µε οποιονδήποτε τρόπο των αποδοχών ή απολαβών ή των ειδικών επιδοµάτων µε οποιαδήποτε ονοµασία.

γ) Οι ώρες εβδοµαδιαίας απασχόλησης και διδασκαλίας του εκπαιδευτικού προσωπικού όλων των βαθµίδων της εκπαίδευσης δεν θίγονται από τη ρύθµιση της παραγράφου αυτής, καθώς και για όσες άλλες κατηγορίες προσωπικού προβλέπεται ειδικός εβδοµαδιαίος χρόνος εργασίας από ειδικές διατάξεις.

δ) Οι διατάξεις της παρ. 1 του δεύτερου άρθρου του ν. 1157/1981 έχουν εφαρµογή και στο προσωπικό της υποπερίπτωσης ββ΄ της περίπτωσης α΄ της παρούσας παραγράφου.

ε) Με την παρούσα διάταξη καταργούνται η παρ. 4 του άρθρου 36 του ν. 3584/2007 (Α΄ 143), η παρ. 1 του άρθρου µόνου του π.δ. 588/1988 (Α΄ 284), η παρ. 5 του άρθρου 1 της αριθ. ΔΙΑΔΠ/Γ2γ/οικ/1692/27.6.2006 απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών (Β΄ 769), η παρ. 5 του άρθρου 16 του ν. 1400/1983 (Α΄ 156).»

Άρθρο 42
Θέµατα διαχείρισης στερεών αποβλήτων

Ειδικά στις διαχειριστικές ενότητες, κατά τις διατάξεις του ν. 3536/2007, στις οποίες περιλαµβάνονται νησιά, επιτρέπεται η θαλάσσια µεταφορά των ΑΣΑ. Με προεδρικό διάταγµα που εκδίδεται µε πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής και Θαλάσσιων Υποθέσεων, Νήσων και Αλιείας και Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτύων καθορίζονται οι διαχειριστικές ενότητες, για τις οποίες επιτρέπεται η θαλάσσια µεταφορά των ΑΣΑ, καθώς και οι όροι και οι προϋποθέσεις της θαλάσσιας µεταφοράς όπως είναι οι αρµόδιοι φορείς ανάθεσης, η διαδικασία αδειοδότησης, η χάραξη χερσαίων και ναυτιλιακών γραµµών και δροµολογίων, η διαµόρφωση των απαιτούµενων χώρων φορτοεκφόρτωσης στα σηµεία υποδοχής, οι τεχνικές προδιαγραφές των µέσων αποθήκευσης και µεταφοράς, η τιµολόγηση και η διακοµιδή εντός ή εκτός µιας διαχειριστικής ενότητας. Αποκλίσεις σχετικές µε την επιχορήγηση θαλάσσιων γραµµών µεταφοράς είναι επιτρεπτές σύµφωνα µε το ειδικό καθεστώς που απολαµβάνουν οι λιγότερο ευνοηµένες νησιωτικές περιοχές κατά το άρθρο 107 παράγραφοι 3 α΄ και γ΄ της ΣυνθΕΕ. Περιορισµοί σχετικά µε την εφαρµογή της αρχής της εγγύτητας επιτρέπονται εφόσον µε τη θαλάσσια µεταφορά επιτυγχάνεται υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και αξιολογούνται υπό το πρίσµα της αποτελεσµατικότητας και της βιωσιµότητας του άρθρου 191 της ΣυνθΕΕ.

Άρθρο 43
Ρυθµίσεις οικονοµικών θεµάτων Ο.Τ.Α.

1.α. Όπου στις διατάξεις των νόµων 25/1975 (Α΄ 74), 429/1976 (Α΄ 235), 1080/1980 (Α΄ 246), 2130/1993 (Α΄ 62 ) και στο άρθρο 9 του ν. 3854/2010 (Α΄ 94) αναφέρεται η ΔΕΗ νοούνται οι προµηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας, δηλαδή η ΔΕΗ ή ο εκάστοτε εναλλακτικός προµηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας.

β. Τα δηµοτικά τέλη καθαριότητας και φωτισµού κατά τα προβλεπόµενα στις διατάξεις του ν. 25/1975, ο φόρος ηλεκτροδοτούµενων χώρων του άρθρου 10 του ν. 1080/1980 και το τέλος ακίνητης περιουσίας του άρθρου 24 του ν. 2130/1993, βαρύνουν τον υπόχρεο σε πληρωµή του λογαριασµού καταναλισκόµενου ηλεκτρικού ρεύµατος και συνεισπράττονται από τη ΔΕΗ ή από τον εναλλακτικό προµηθευτή ηλεκτρικού ρεύµατος, σε δόσεις ίσες µε τον αριθµό των ετήσιων λογαριασµών. Για το σκοπό αυτόν εκδίδεται ενιαίος λογαριασµός για κάθε υπόχρεο.

Για λογαριασµούς που εκδίδονται για χρονικό διάστηµα µικρότερο ή µεγαλύτερο της εκάστοτε ορισµένης χρονικής περιόδου, που προσδιορίζεται από τους νοµίµως υπόχρεους, ενεργείται από τη ΔΕΗ ή από τον εκάστοτε εναλλακτικό προµηθευτή ανάλογη χρέωση των εν λόγω ποσών. Οι πραγµατοποιούµενες από τη ΔΕΗ ή τον εκάστοτε εναλλακτικό προµηθευτή εισπράξεις αποδίδονται στο δικαιούχο δήµο, βάσει σχετικής εκκαθαριστικής κατάστασης εντός του δεύτερου µήνα από τη λήξη του µήνα στον οποίο λογιστικώς ανήκουν οι λογαριασµοί. Οι προµηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας µπορούν να παρέχουν στο δικαιούχο δήµο χρηµατικές προκαταβολές έναντι των προς απόδοση εισπραττόµενων τελών.

Αν ο υπόχρεος δεν καταβάλει τα ανωτέρω συνεισπραττόµενα ποσά, ο προµηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας προβαίνει σε διακοπή της παροχής του ηλεκτρικού ρεύµατος και δεν το επανασυνδέει µέχρι να εξοφληθεί το οφειλόµενο ποσό. Αν δεν ζητηθεί από τον υπόχρεο η επανασύνδεση του ρεύµατος µέσα σε τρεις µήνες από τη διακοπή του, ο προµηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας γνωστοποιεί στον οικείο δήµο τα στοιχεία των οφειλών του, προκειµένου αυτός να προβεί στην είσπραξή τους. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι ρυθµίσεις των νόµων 25/1975, 429/1976, 1080/1980 και 2130/1993.

γ. Ο διαχειριστής του δικτύου διανοµής ηλεκτρικής ενέργειας και η ΔΕΗ υποχρεούνται να παρέχουν στους εναλλακτικούς προµηθευτές τα στοιχεία τιµολόγησης και εν γένει τα δεδοµένα που αφορούν στους αντισυµβαλλοµένους των ανωτέρω προµηθευτών και τα οποία τηρούνται για τη συνείσπραξη των ποσών της παραγράφου β΄. Οι ανωτέρω υποχρεούνται να ενηµερώνουν τα στοιχεία που τηρούνται για τη συνείσπραξη των ποσών της περίπτωσης β΄, σύµφωνα µε τις διατάξεις της ισχύουσας νοµοθεσίας, κατόπιν σχετικής γνωστοποίησης από τους δήµους.

Ο διαχειριστής του δικτύου διανοµής ηλεκτρικής ενέργειας και οι προµηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούνται να διαβιβάζουν αµελλητί τα ανωτέρω στοιχεία τιµολόγησης και εν γένει τα δεδοµένα των υποχρέων που τηρούνται για τη συνείσπραξη των ποσών της παραγράφου β΄, προς τους οικείους δήµους, κατόπιν αιτήµατος των τελευταίων.

2. Η παρ. 11 του άρθρου 268 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«11. Οι διατάξεις του π.δ. 315/1999 (Α΄ 302) εφαρµόζονται, κατ’ αναλογία, για το Διπλογραφικό Σύστηµα Γενικής και Αναλυτικής Λογιστικής – Κοστολόγησης των Περιφερειών.»

3. Στην παρ. 3 του άρθρου 277 του ν. 3852/2010 η φράση «Επιτροπή του άρθρου 141 του ν. 3463/2006» αντικαθίσταται από τη φράση «Επιτροπή του άρθρου 232 του παρόντος».

4.α. Μετά το τρίτο εδάφιο των παραγράφων 9 και 10 των άρθρων 266 και 268 του ν. 3852/2010, προστίθενται εδάφια ως εξής:

«Εάν µε την ανωτέρω έκθεση του δεύτερου τριµήνου κάθε οικονοµικού έτους, διαπιστωθεί, σύµφωνα µε την πορεία και την εκτίµηση είσπραξης των εσόδων, ότι στον προϋπολογισµό έχουν εγγραφεί υπερεκτιµηµένα έσοδα ή έσοδα που δεν πρόκειται να εισπραχθούν έως το τέλος της χρήσης, το οικείο συµβούλιο προβαίνει υποχρεωτικά σε αναµόρφωση αυτού, εντός προθεσµίας δεκαπέντε (15) ηµερών, µειώνοντας στο πραγµατικό ύψος τα παραπάνω έσοδα και αντιστοίχως το σκέλος των δαπανών, ώστε να µην καταστεί σε καµία περίπτωση ελλειµµατικός ο προϋπολογισµός. Η απόφαση αυτή υποβάλλεται στον Ελεγκτή Νοµιµότητας για έλεγχο.»

β. Το τελευταίο εδάφιο των παραγράφων 9 και 10 των άρθρων 266 και 268 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Τα στοιχεία που πρέπει να περιλαµβάνει η έκθεση, καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.»

5. Στο τέλος της παρ. 7 του άρθρου 109 του ν. 3852/2010 όπως προστέθηκε µε την παρ. 6 του άρθρου 26 του ν. 3938/2011 (Α΄ 61), προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Οφειλές των ανωτέρω επιχειρήσεων προς το Ελληνικό Δηµόσιο, τα ασφαλιστικά ταµεία και προς τρίτους, περιλαµβανοµένων και δεδουλευµένων αποδοχών του µεταφερόµενου προσωπικού τους, µπορούν να καταβάλλονται από τον οικείο δήµο µετά από αιτιολογηµένη απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου, που λαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των µελών του. Οι ρυθµίσεις του προηγούµενου εδαφίου εφαρµόζονται αναλογικά και για οφειλές αµιγών επιχειρήσεων του π.δ. 410/1995, που λύθηκαν.»

Άρθρο 44
Θεσµικά ζητήµατα Ο.Τ.Α.

1. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 59 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως ακολούθως:

«Στους νησιωτικούς δήµους ο αριθµός των αντιδηµάρχων που ορίζεται βάσει του πληθυσµού τους αυξάνεται ισάριθµα µε τον αριθµό των δηµοτικών κοινοτήτων της παραγράφου 3 του άρθρου 2. Στις επιπλέον θέσεις των αντιδηµάρχων, οι οποίοι ασκούν τις αρµοδιότητές τους σύµφωνα µε το άρθρο 207, ορίζονται σύµβουλοι της πλειοψηφίας, οι οποίοι έχουν εκλεγεί στην εκλογική περιφέρεια όπου ανήκει η νησιωτική δηµοτική κοινότητα και σε περίπτωση που δεν υπάρχει στην πλησιέστερη εκλογική περιφέρεια.»

2. Για την υποστήριξη τυφλού αντιδηµάρχου επιτρέπεται η πρόσληψη ιδιαίτερου γραµµατέα-βοηθού για όσο διάστηµα ο αντιδήµαρχος ασκεί τα καθήκοντά του. Για την πρόσληψή του και την υπηρεσιακή του κατάσταση εφαρµόζονται αναλόγως οι διατάξεις του άρθρου 162 του ν. 3584/2007 (Α΄ 143).

3. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 58 του ν. 3852/2010 προστίθεται περίπτωση ι΄, που έχει ως εξής:

«ι. Μπορεί να αναθέτει, χωρίς αµοιβή, την εποπτεία και το συντονισµό συγκεκριµένων δράσεων του δήµου σε µέλη του δηµοτικού συµβουλίου.»

4. Μετά την παράγραφο 2 του άρθρου 112 του ν. 3852/ 2010 προστίθεται παράγραφος 2α ως εξής:

«2α. Συγχρηµατοδοτούµενα από την Ευρωπαϊκή Ένωση προγράµµατα ή προγράµµατα που επιδοτούνται από εθνικούς πόρους και υλοποιούνται από επιχειρήσεις Ο.Τ.Α. ή υλοποιούνταν από επιχειρήσεις οι οποίες λύθηκαν, µπορεί να µεταφέρονται σε κάθε έναν εξυπηρετούµενο δήµο ή σε νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου που υπάγεται σε αυτόν ή σε κοινωφελή επιχείρηση του δήµου ή στην περιφέρεια ή στην επιχείρηση αυτής που αναλαµβάνει την εκπλήρωση των σκοπών της επιχείρησης που λύεται, εφόσον τα παραπάνω νοµικά πρόσωπα ή επιχειρήσεις προβλέπονται ως δυνητικοί φορείς υλοποίησης των σχετικών υπηρεσιών, από το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο που διέπει την υλοποίηση εκάστου προγράµµατος. Η µεταφορά των προγραµµάτων στους ανωτέρω φορείς γίνεται µε απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου κάθε εξυπηρετούµενου δήµου ή του περιφερειακού συµβουλίου. Τα µεταφερόµενα προγράµµατα συνεχίζουν να υλοποιούνται από τους ανωτέρω φορείς, οι οποίοι θεωρούνται καθολικοί διάδοχοι ως προς τις υποχρεώσεις και τα δικαιώµατα που απορρέουν από τα προγράµµατα αυτά, στα οποία περιλαµβάνονται όσα απορρέουν από τις συµβάσεις έργου ή από τις συµβάσεις εργασίας ορισµένου χρόνου, οι οποίες συνεχίζονται µέχρι τη λήξη τους. Οι συµβάσεις αυτές ανανεώνονται ή παρατείνονται, όπου απαιτείται, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994, όπως ισχύει, από 1.1.2011. Το προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, που απασχολείται στο πλαίσιο των ανωτέρω προγραµµάτων, µεταφέρεται µε την ανωτέρω απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου, η δε σύσταση των αντίστοιχων θέσεων και η κατάταξη του προσωπικού γίνεται σύµφωνα µε τις οργανικές διατάξεις του διάδοχου φορέα, αφού ληφθεί υπόψη η προϋπηρεσία του.»

5. Στην παράγραφο 15 του άρθρου 283 του ν. 3852/ 2010 προστίθενται εδάφια ως εξής:

«Με προεδρικό διάταγµα που εκδίδεται µέχρι 31.12.2011, µε πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, προσαρµόζονται οι διατάξεις του π.δ. 272/1985 (Α΄ 101), όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν µε το π.δ. 138/2004 (Α΄ 99), στις διατάξεις του άρθρου 1 παρ. 2 περίπτωση 5.2 Α/4 και τις λοιπές διατάξεις του παρόντος νόµου, που σχετίζονται µε τη διοίκηση και λειτουργία, καθώς και την οικονοµική διοίκηση και διαχείριση της Επιτροπής Εγχώριας Περιουσίας Κυθήρων και Αντικυθήρων και ρυθµίζονται οργανωτικές και λειτουργικές σχέσεις του Δήµου Κυθήρων µε την Επιτροπή Εγχώριας Περιουσίας.

Η θητεία του προέδρου και των µελών της Επιτροπής Εγχώριας Περιουσίας και των Εκκλησιαστικών Συµβουλίων των Ιερών Προσκυνηµάτων, που ορίζει το άρθρο 18 του π.δ. 272/1985, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, παρατείνεται και λήγει µε την πάροδο ενός µηνός από τη δηµοσίευση του ανωτέρω προεδρικού διατάγµατος. Οι διατάξεις που αφορούν την οικονοµική διοίκηση και διαχείριση των δήµων εφαρµόζονται και για την οικονοµική διοίκηση και διαχείριση της «Επιτροπής Εγχώριας Περιουσίας».

6. Κατά την αληθή έννοια της παραγράφου 1 του άρθρου 259 του ν. 3463/2006 στη χρηµατοδότηση κοινωφελών επιχειρήσεων για δραστηριότητες και παρεχόµενες υπηρεσίες περιλαµβάνονται και όλες εν γένει οι λειτουργικές δαπάνες, στις οποίες περιλαµβάνονται και οι δαπάνες µισθοδοσίας για την εκτέλεση των ανωτέρω δραστηριοτήτων.

7. Στο τρίτο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 178 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87) αντικαθίστανται οι λέξεις «καθώς και από» µε τις λέξεις «και έως είκοσι (20) συνολικά». Το τέταρτο εδάφιο της ίδιας παραγράφου καταργείται.

8. Στο άρθρο 213 του ν. 3852/2010 προστίθεται παράγραφος 6 ως εξής:

«6. Στον πρόεδρο της µητροπολιτικής επιτροπής καταβάλλεται αντιµισθία ισόποση µε την αντιµισθία που λαµβάνει ο πρόεδρος του περιφερειακού συµβουλίου και του χορηγείται άδεια σύµφωνα µε την παράγραφο 1 του άρθρου 182, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπό του οι προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο αυτή.»

9. Στην παράγραφο 4 του άρθρου 51 του ν. 3905/2010 (Α΄ 219) διαγράφονται οι λέξεις «µέχρι 30.6.2011».

10.α. Η περίπτωση 17 της παραγράφου 1 του άρθρου 94 του ν.3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«17. Η σύνταξη Πράξεων Εφαρµογής του άρθρου 12 του ν. 1337/1983 (Συνολική Π.Ε., Μεµονωµένη Π.Ε., Διορθωτική Π.Ε.), συµπεριλαµβανοµένων και όλων των προβλεπόµενων διαδικασιών».

β. Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 94 του ν. 3852/2010 προστίθενται νέες περιπτώσεις ως εξής:

«30. Η σύνταξη των πράξεων αναλογισµού αποζηµίωσης, τακτοποίησης, προσκύρωσης κατά τις διατάξεις του ν.δ. 17.7.1923 συµπεριλαµβανοµένων και όλων των προβλεπόµενων διαδικασιών.»

«31. Η επιµέλεια µεταγραφής ή καταχώρισης των Πράξεων Εφαρµογής του άρθρου 12 του ν. 1337/1983 σε Υποθηκοφυλακείο ή Κτηµατολόγιο.»

«32. Η σύσταση επιτροπής του άρθρου 1 του π.δ. 5/1986 (Α΄ 2) για τον προσδιορισµό της αξίας ακινήτων για την εισφορά σε χρήµα.»

γ. Στην περίπτωση 34 της παραγράφου 6 του άρθρου 94 του ν. 3852/2010 απαλείφεται η τελεία και προστίθεται η φράση: «και πώλησης προϊόντων καπνού, καθώς και παραχώρησης του δικαιώµατος εκµετάλλευσης κυλικείου- καφενείου κατά τις διατάξεις του άρθρου 23 του ν.δ. 1044/1971, όπως ισχύει.»

δ. Η αρµοδιότητα της περίπτωσης 41 της παραγράφου II ΣΤ του άρθρου 186 του ν. 3852/2010, όπως προστέθηκε µε την παρ. 2β του άρθρου 30 του ν. 3889/2010 (Α΄ 182), αντικαθίσταται ως εξής και αριθµείται ως περίπτωση 40:

«Η κύρωση ή ακύρωση της πράξης αναλογισµού αποζηµίωσης, τακτοποίησης, προσκύρωσης κατά τις διατάξεις του ν.δ.17.7.1923 και η κρίση των ενστάσεων που υπεβλήθησαν κατ’ αυτών.»

ε. Στο τέλος της παραγράφου II ΣΤ του άρθρου 186 του ν. 3852/2010 προστίθενται περιπτώσεις 41, 42, 43, ως εξής:

«41. Η κύρωση της πράξης εφαρµογής της πολεοδοµικής µελέτης κατά τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν.  1337/1983 (Συνολική Π.Ε., Μεµονωµένη Π.Ε., Διορθωτική Π.Ε.) και κρίση των ενστάσεων που υπεβλήθησαν κατ’ αυτής.»

«42. Η απόφαση για κατ’ εξαίρεση σύνταξη µεµονωµένης Πράξης Εφαρµογής.»

«43. Η απόφαση χαρακτηρισµού ως οικοδοµήσιµου οικοπέδου αποκλεισµένου από τις οδούς του εγκεκριµένου σχεδίου.»

στ. Η περίπτωση β΄ της παρ. 3 του άρθρου 51 του ν.  3905/2010 (Α΄ 219) απαλείφεται.

11. Η παρ. 2 του άρθρου 196 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«2. Δεν επιτρέπεται να συµµετέχουν σε προγραµµατικές συµβάσεις αστικές εταιρείες µη κερδοσκοπικού χαρακτήρα εκτός εκείνων που έχουν ως αντικείµενο προγράµµατα και δράσεις κοινωνικού χαρακτήρα και προληπτικής ιατρικής ή παροχής πρωτοβάθµιας ιατρικής φροντίδας.»

12. α. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 190 του ν. 3852/2010 η φράση «από τον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης» αντικαθίσταται από τη φράση «από τον Ελεγκτή Νοµιµότητας».

β. Στον υποχρεωτικό έλεγχο νοµιµότητας του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 225 του ν. 3852/2010 περιλαµβάνονται και οι αποφάσεις των Περιφερειακών Ταµείων Ανάπτυξης.

13. Στην περίπτωση 16 Α. 3 της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 3852/2010 οι λέξεις «Δήµος Νάουσας» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Δήµος Ηρωικής Πόλεως Νάουσας».

Άρθρο 45
Ρυθµίσεις θεµάτων προσωπικού Ο.Τ.Α.

1. Οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 246 του ν. 3852/ 2010 (Α΄ 87) ισχύουν και για τις µετατάξεις υπαλλήλων περιφερειών σε αντίστοιχες κενές οργανικές θέσεις υπηρεσιών άλλων περιφερειών.

2.α. Η παρ. 11α του άρθρου 247 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87) αντικαθίσταται ως εξής:

«Με απόφαση του αρµόδιου Υπουργού ή του εποπτεύοντος Υπουργού και σύµφωνη γνώµη του οικείου οργάνου διοίκησης νοµικού προσώπου επιτρέπεται η απόσπαση ύστερα από υποβολή σχετικού αιτήµατος, στα γραφεία των περιφερειαρχών και αντιπεριφερειαρχών έως επτά (7) και τριών (3), αντιστοίχως, υπαλλήλων δηµόσιων υπηρεσιών και φορέων του δηµόσιου τοµέα, καθώς και υπαλλήλων Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθµού.»

β. Η πλήρωση θέσεων ειδικών συµβούλων, ειδικών συνεργατών για τη στελέχωση του γραφείου του Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης, κατά τις διατάξεις του άρθρου 2 του ν. 2503/1997 (Α΄ 107), µπορεί να γίνει και µε απόσπαση υπαλλήλων Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθµού και υπαλλήλων του δηµόσιου τοµέα, όπως αυτός προσδιορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 1 του ν.  3812/2009 (Α΄ 234).

3. Οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 247 του ν. 3852/ 2010 ισχύουν και για αποσπάσεις υπαλλήλων περιφερειών σε άλλες περιφέρειες.

4. Όπου στις διατάξεις του ν. 3584/2007 (Α΄ 143) αναφέρεται η Δηµαρχιακή Επιτροπή, στο εξής νοείται η Εκτελεστική Επιτροπή και όπου δεν υπάρχει Εκτελεστική Επιτροπή νοείται η Οικονοµική Επιτροπή του Δήµου.

5. Με απόφαση του αρµόδιου προς διορισµό οργάνου επιτρέπεται η µετάταξη προσωπικού µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των Ο.Τ.Α. α΄ βαθµού, από ειδικότητα σε άλλη ειδικότητα της ίδιας εκπαιδευτικής βαθµίδας σε κενή οργανική θέση αντίστοιχης ειδικότητας, εφόσον κατέχουν τα αντίστοιχα τυπικά προσόντα. Αν δεν υπάρχει κενή οργανική θέση, η µετάταξη γίνεται σε προσωρινή προσωποπαγή θέση µε σχέση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, η οποία συνιστάται µε την ανωτέρω απόφαση του αρµόδιου προς διορισµό οργάνου, και δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως.

6. Στην περίπτωση δ΄ της παρ. 1 του άρθρου 51 του ν.  3905/ 2010 (Α΄ 219) η λέξη «δήµων» αντικαθίσταται από τη φράση «των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθµού».

7. Στο άρθρο 242 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87) προστίθεται παράγραφος 8 ως εξής:

«8. Ο Εκτελεστικός Γραµµατέας µπορεί να παρέχει εξουσιοδότηση υπογραφής, µε εντολή του, σε προϊσταµένους υπηρεσιών της περιφέρειας για την έκδοση των αποφάσεων της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 6.»

8. O διορισµός των περιλαµβανοµένων σε οριστικούς πίνακες διοριστέων των καταργηθεισών Ενιαίων Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και Νοµαρχιακών Διαµερισµάτων, καθώς και των διοριστέων κατ’ εφαρµογή ειδικών διατάξεων, γίνεται από τις ιδρυόµενες, µε το άρθρο 3 του ν. 3852/2010, περιφέρειες.

Το προσωπικό αυτό µε απόφαση του οικείου περιφερειάρχη ή του αρµόδιου προς διορισµό οργάνου διορίζεται σε κενές οργανικές θέσεις και, εφόσον δεν υπάρχουν, σε συνιστώµενες προσωποπαγείς θέσεις κατά κατηγορία, κλάδο ή ειδικότητα των περιφερειών της αντίστοιχης χωρικής αρµοδιότητας.

9. Το προσωπικό των πρώην ΤΥΔΚ, που µετατάχθηκε σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 258 του ν. 3852/2010 σε Τεχνικές Υπηρεσίες των δήµων της έδρας του νοµού ή σε άλλους δήµους όπου λειτουργούσαν οι καταργούµενες ΤΥΔΚ, µπορεί µε αίτησή του να µετατάσσεται και σε άλλους δήµους µε απόφαση των αρµόδιων προς διορισµό οργάνων και χωρίς γνώµη των υπηρεσιακών συµβουλίων.

10. Με απόφαση του αρµόδιου προς διορισµό οργάνου επιτρέπεται σε υπαλλήλους Κ.Ε.Π., κλάδου Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Πολιτών, τα οποία λειτουργούν σε δηµοτικές ενότητες µε πληθυσµό µέχρι 5.000 κατοίκους, να ανατίθενται καθήκοντα συναφή µε τον κλάδο τους για την αντιµετώπιση υπηρεσιακών αναγκών του Δήµου.

11. Η πλήρωση µίας θέσης, εκ των θέσεων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 163 του ν.  3584/2007 και της παραγράφου 1 του άρθρου 243 του ν. 3852/2010, µπορεί να γίνει ή µε πρώην δήµαρχο ή µε απόφοιτο δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης και ειδίκευση σε επαγγελµατικό τοµέα αρµοδιοτήτων των Ο.Τ.Α., που αποδεικνύεται σύµφωνα µε τις διατάξεις της περίπτωσης γ΄ της παρ. 3 του άρθρου 163 του ν. 3584/2007. Στις περιπτώσεις αυτές η θέση που πληρούται αποτελεί θέση συνεργάτη δηµάρχου ή περιφερειάρχη. Λοιπές διατάξεις που αφορούν τους ειδικούς συνεργάτες εφαρµόζονται και για το συνεργάτη δηµάρχου ή περιφερειάρχη. Συµβάσεις εργασίας που συνήφθησαν µε πρόσωπα κατά τις ανωτέρω διατάξεις, µέχρι τη δηµοσίευση του παρόντος, θεωρούνται νόµιµες.

12.α. Επιτρέπεται η µεταφορά υπαλλήλων των ΠΕΔ σε Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθµού σε κενές οργανικές θέσεις και εάν δεν υπάρχουν σε συνιστώµενες προσωποπαγείς θέσεις αντίστοιχης ή παρεµφερούς ειδικότητας.

β. Για τη µεταφορά απαιτείται αίτηση του υπαλλήλου, ο οποίος πρέπει να έχει διανύσει δύο χρόνια υπηρεσίας.

Η µεταφορά διενεργείται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης και σύµφωνη γνώµη του διοικητικού συµβουλίου της ΠΕΔ, των υπηρεσιακών συµβουλίων και των αρµόδιων προς διορισµό οργάνων των Ο.Τ.Α.

Οι ανωτέρω διατάξεις ισχύουν και για δικηγόρους µε έµµισθη εντολή των ΠΕΔ.

Άρθρο 46

1. Η αίτηση συµµετοχής των υποψηφίων για διορισµό στο Δηµόσιο και τον ευρύτερο δηµόσιο τοµέα, στην ειδική γραπτή δοκιµασία (τεστ δεξιοτήτων), που προβλέπεται από τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 18 του ν. 2190/1994 όπως ισχύει, συνοδεύεται από παράβολο Δηµοσίου σαράντα (40) ευρώ, το οποίο αποτελεί έσοδο του Κρατικού Προϋπολογισµού. Το ποσό του παράβολου µπορεί να αναπροσαρµόζεται µε κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονοµικών.

2. Με τη συγκρότηση του Ειδικού Συµβουλίου Επιλογής Προϊσταµένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.) λήγει η θητεία των µελών του Ειδικού Υπηρεσιακού Συµβουλίου (Ε.Υ.Σ.) της παρ. 3 του άρθρου πέµπτου του ν. 3839/2010. Όλες οι εκκρεµείς υποθέσεις, κατά τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου, που δεν εξετάστηκαν από το Ε.Υ.Σ. εξετάζονται από το ΕΙ.Σ.Ε.Π.. Για τα εκκρεµή ερωτήµατα που αφορούν επιλογές προϊσταµένων Γενικών Διευθύνσεων εφαρµόζονται οι διατάξεις που ίσχυαν κατά το χρόνο υποβολής του ερωτήµατος στο Ε.Υ.Σ.

Μετά τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου όλες οι θέσεις προϊσταµένων Γενικών Διευθύνσεων των δηµόσιων υπηρεσιών και των νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου που υπάγονται στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα προκηρύσσονται µε βάση τις διατάξεις των άρθρων 84-86 του ανωτέρω Κώδικα, όπως τροποποιήθηκαν µε τις διατάξεις του άρθρου πρώτου του ν. 3839/2010.

3. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου πέµπτου του ν. 3839/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Όσοι επιλέγονται µε τις διατάξεις του άρθρου αυτού τοποθετούνται µε απόφαση του αρµόδιου οργάνου, ως προϊστάµενοι σε αντίστοιχου επιπέδου οργανικές µονάδες και υπηρετούν έως την επιλογή και τοποθέτηση των προϊσταµένων, που θα επιλεγούν από το ΕΙ.Σ.Ε.Π., τα Σ.Ε.Π. και τα Υπηρεσιακά Συµβούλια κατά περίπτωση, µε τις διατάξεις των άρθρων 84, 85 και 86 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκαν µε το άρθρο πρώτο του παρόντος νόµου.»

4. To τέταρτο εδάφιο της παρ 1. γ.(5), το τέταρτο εδάφιο της παρ. 2.γ.(5) και το τέταρτο εδάφιο της παρ. 3.γ.(4) του άρθρου 85 του ν. 3839/2010 αντικαθίστανται ως εξής:

«Η γραπτή δοκιµασία αποσκοπεί στη διακρίβωση των γνώσεων του υποψηφίου για το νοµοθετικό πλαίσιο της Διοικητικής Δράσης στο Δηµόσιο (Υπαλληλικός Κώδικας, Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας, κανονισµοί προµηθειών κ.λπ.), τις γενικές αρχές οργάνωσης και διοίκησης, καθώς και τις γενικές γνώσεις και δεξιότητες του υποψηφίου (επικαιρότητα, συνθετική και αναλυτική σκέψη, κατανόηση γραπτού λόγου κ.λπ.).»

5. Στο εδάφιο γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 1299/ 1982 (Α΄ 129), όπως αντικαταστάθηκε µε την παρ. 2 του άρθρου 14 του ν. 3613/2007 (Α΄ 263), η φράση «σε υπηρεσίες της Γενικής Γραµµατείας Δηµόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών µε κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών,» αντικαθίσταται µε τη φράση «σε δηµόσιες υπηρεσίες, νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου και Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθµού, µε βάση τις ανάγκες των υπηρεσιών, όπως αυτές προκύπτουν από τον ετήσιο προγραµµατισµό προσλήψεων, µε κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού, του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του καθ’ ύλην αρµόδιου Υπουργού,». Η διάταξη αυτή ισχύει από 1.12.2010.

6. Οι διατάξεις της παρ. 15 του άρθρου 21 του ν.  2738/1999 (Α΄ 180) και της παρ. 1 του άρθρου 46 του ν. 1832/1989 (Α΄ 54) έχουν ανάλογη εφαρµογή και για τους Γραµµατείς των Α.Ε.Ι.

Η διάταξη αυτή ισχύει από τη δηµοσίευση του ν.  3549/2007 (Α΄ 69).

Άρθρο 47
Θέµατα Σώµατος Επιθεωρητών
Ελεγκτών Δηµόσιας Διοίκησης

1. Η περίπτωση α΄ και το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης β΄ της παρ. 3 του άρθρου 3 του ν. 3074/2002 αντικαθίστανται ως εξής:

«3.α. Η πλήρωση των θέσεων των Επιθεωρητών - Ελεγκτών γίνεται µε απόσπαση, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης µε επιφύλαξη µόνο των διατάξεων που επιβάλλουν υποχρέωση παραµονής των υπαλλήλων για ορισµένο χρονικό διάστηµα σε υπηρεσίες παραµεθόριων ή νησιωτικών περιοχών στις οποίες διορίστηκαν ή µετατάχθηκαν, µόνιµων υπαλλήλων του Δηµοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. και δευτεροβάθµιων και πρωτοβάθµιων Ο.Τ.Α. κατηγορίας ΠΕ µε βαθµό Α΄ ή αποφοίτων της Εθνικής Σχολής Δηµόσιας Διοίκησης ή της Εθνικής Σχολής Τοπικής Αυτοδιοίκησης, µε τετραετή, τουλάχιστον, υπηρεσία, οι οποίοι έχουν διακριθεί για την επαγγελµατική τους κατάρτιση, την υπηρεσιακή επίδοση και το ήθος τους.

β. Η πλήρωση των θέσεων των Βοηθών Επιθεωρητών Ελεγκτών γίνεται µε απόσπαση, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης µε επιφύλαξη µόνο των διατάξεων που επιβάλλουν υποχρέωση παραµονής των υπαλλήλων για ορισµένο χρονικό διάστηµα σε υπηρεσίες παραµεθόριων περιοχών στις οποίες διορίστηκαν ή µετατάχθηκαν, µόνιµων υπαλλήλων του Δηµοσίου, Ν.Π.Δ.Δ. και δευτεροβάθµιων και πρωτοβάθµιων Ο.Τ.Α. κατηγορίας ΠΕ µε βαθµό Α΄ και Β΄ ή αποφοίτων της Εθνικής Σχολής Δηµόσιας Διοίκησης ή της Εθνικής Σχολής Τοπικής Αυτοδιοίκησης µε διετή, τουλάχιστον, υπηρεσία, οι οποίοι έχουν διακριθεί για την επαγγελµατική τους κατάρτιση, την υπηρεσιακή επίδοση και το ήθος τους.»

2. Στο τέλος της περίπτωσης β΄ της παρ. 3 του άρθρου 3 του ν. 3074/2006, προστίθεται εδάφιο ως ακολούθως:

«Οι Βοηθοί Επιθεωρητές - Ελεγκτές που συµπληρώνουν, κατά το χρόνο της υπηρεσίας τους στο Σώµα Επιθεωρητών - Ελεγκτών Δηµόσιας Διοίκησης, τα τυπικά προσόντα που προβλέπονται στο νόµο για τους Επιθεωρητές - Ελεγκτές, δύνανται να κατατάσσονται σε υφιστάµενες κενές θέσεις Επιθεωρητών - Ελεγκτών, για το υπόλοιπο του χρόνου απόσπασής τους στο Σ.Ε.Ε.Δ.Δ.. Η επιλογή των βοηθών Επιθεωρητών - Ελεγκτών για κατάταξη σε θέσεις Επιθεωρητών - Ελεγκτών γίνεται µετά από συνέντευξη ενώπιον της τριµελούς Επιτροπής της περίπτωσης γ΄ του άρθρου 3 του ν. 3074/2002 (Α΄296), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Για το συγκεκριµένο έργο τα µέλη της επιτροπής δεν λαµβάνουν αµοιβή.»

3. Το τέταρτο εδάφιο της παρ. 9 του άρθρου 3 του ν.  3074/2002 τροποποιείται ως ακολούθως:

«Ο Ειδικός Γραµµατέας, οι Επιθεωρητές - Ελεγκτές και οι Βοηθοί Επιθεωρητές - Ελεγκτές, εφόσον διώκονται ενώπιον ποινικών δικαστηρίων για αποδιδόµενες σε αυτούς πράξεις ή παραλείψεις στις οποίες προέβησαν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους ή ενάγονται ενώπιον πολιτικών δικαστηρίων για την ίδια αιτία, µπορούν να παρίστανται και να εκπροσωπούνται ενώπιον των ποινικών ή πολιτικών δικαστηρίων από µέλος του Νοµικού Συµβουλίου του Κράτους, ύστερα από προηγούµενη έγκριση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.»

4. Το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης α΄ της παρ. 4 του άρθρου 5 του ν. 3074/2002 αντικαθίσταται ως εξής:

«α. Οι Επιθεωρητές - Ελεγκτές και οι Βοηθοί Επιθεωρητές - Ελεγκτές µπορούν για την εκπλήρωση του έργου τους να επισκέπτονται χωρίς ή µε προειδοποίηση τις υπηρεσίες ή φορείς όπου γίνεται ο έλεγχος, να µελετούν επί τόπου την εξεταζόµενη υπόθεση, να ενεργούν αυτοψίες και να εξετάζουν πρόσωπα.»

5. Στο τέλος της περίπτωσης γ.ii της παρ. 5 του άρθρου 5 του ν. 3074/2002 προστίθεται περίπτωση iii ως ακολούθως:

«iii. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ύπαρξη ελλειµµάτων, αυτά καταλογίζονται µε αιτιολογηµένη απόφαση των Επιθεωρητών - Ελεγκτών ή Βοηθών Επιθεωρητών -Ελεγκτών, σε βάρος των υπευθύνων υπολόγων, εφαρµοζοµένων των διατάξεων του άρθρου 56 του ν. 2362/1995 «περί δηµοσίου λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» (Α΄ 247). Οι Επιθεωρητές - Ελεγκτές και Βοηθοί Επιθεωρητές - Ελεγκτές µπορούν να θέτουν εκτός διαχειρίσεως οποιονδήποτε δηµόσιο υπόλογο κατά τις προβλέψεις των διατάξεων των άρθρων 3 παρ. στ΄ και 7 του ν.δ. 1264 της 16/25.4.1942 «Περί τροποποιήσεως και συµπληρώσεως των διατάξεων περί Οικονοµικής Επιθεωρήσεως», εφαρµοζοµένων αναλόγως.»

Άρθρο 48
Καταργούµενες διατάξεις

1. Το άρθρο 26 του ν. 3731/2008 «Αναδιοργάνωση της δηµοτικής αστυνοµίας και ρυθµίσεις λοιπών θεµάτων αρµοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών» (Α΄ 263) καταργείται.

2. Το άρθρο 32 του ν. 3536/2007 «Ειδικές ρυθµίσεις θεµάτων µεταναστευτικής πολιτικής και λοιπών θεµάτων αρµοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών, Δηµόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης» (A΄ 42) καταργείται.

3. Η παρ. 8 του άρθρου 10 του ν. 3230/2004 «Καθιέρωση συστήµατος διοίκησης µε στόχους µέτρησης της αποδοτικότητας και άλλες διατάξεις» (Α΄ 44) καταργείται.

4. Το εδάφιο 2 της παραγράφου 3 και οι παράγραφοι 7, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23 και 24 του άρθρου 14 του ν.  2672/1998 «Οικονοµικοί πόροι της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης και άλλες διατάξεις» (Α΄ 290) καταργείται.

5. Το π.δ. 342/2002 «Διακίνηση εγγράφων µε ηλεκτρονικό ταχυδροµείο µεταξύ των δηµοσίων υπηρεσιών, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. ή µεταξύ αυτών και των φυσικών ή νοµικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου και ενώσεων φυσικών προσώπων» (Α΄ 284) καταργείται.

Άρθρο 49
Κατά προτεραιότητα καταβολή αποδοχών
προσωπικού των δήµων

1. Δηµιουργείται στην Τράπεζα της Ελλάδος µε µέριµνα του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ιδιαίτερος λογαριασµός µε τίτλο «Αποδοχές προσωπικού δήµων» από τον οποίο καταβάλλονται:

α. οι αποδοχές, όπως αυτές καθορίζονται µε τις διατάξεις του ν. 3205/2003 (Α΄ 277) και τις Συλλογικές Συµβάσεις Εργασίας, καθώς και τα κατ’ αποκοπήν έξοδα κίνησης του άρθρου 5 του ν. 2685/1999 (Α΄ 35), όπως ισχύει, του µόνιµου και µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικού των δήµων,

β. οι αποδοχές και τα κατ’ αποκοπήν έξοδα κίνησης του προσωπικού ειδικών θέσεων, όπως αυτές καθορίζονται από την κείµενη νοµοθεσία.

2. Ο λογαριασµός της προηγούµενης παραγράφου πιστώνεται κατά προτεραιότητα κάθε µήνα από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους των δήµων που προορίζονται για κάλυψη λειτουργικών και λοιπών γενικών δαπανών τους.

3. Με απόφαση, των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονοµικών ορίζεται ο χρόνος έναρξης ισχύος των ανωτέρω διατάξεων και ρυθµίζονται αναγκαίες λεπτοµέρειες για την εφαρµογή τους.

4. Οι αποδοχές και τα κατ’ αποκοπήν έξοδα κίνησης του λοιπού προσωπικού δήµων και νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου αυτών, καθώς και όσων εργάζονται για παροχή ανταποδοτικών υπηρεσιών κατά την κείµενη νοµοθεσία, καταβάλλονται κατά προτεραιότητα πριν από κάθε άλλη δαπάνη από τους οικείους δήµους και τα νοµικά τους πρόσωπα.

5. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης οι αποδοχές και τα κατ’ αποκοπήν έξοδα κίνησης του προσωπικού της παραγράφου 4 δύναται να καταβάλλονται κατά τη διαδικασία των ανωτέρω διατάξεων.

Άρθρο 50
Αναγνώριση προϋπηρεσίας για βαθµολογική εξέλιξη του προσωπικού ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που µεταφέρθηκε στους ΟΤΑ α΄ βαθµού

Η προϋπηρεσία του προσωπικού ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που µεταφέρεται στους ΟΤΑ α΄ βαθµού από Ν.Π.Ι.Δ. αυτών, σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία, αναγνωρίζεται για τη βαθµολογική του εξέλιξη και την κατάταξή του σε βαθµούς, µε τη διαδικασία που προβλέπουν οι διατάξεις του ν. 3801/2009 (Α΄ 163).

Άρθρο 51
Νοµική υποστήριξη υπαλλήλων και αιρετών
δήµων και περιφερειών

Η περίπτωση στ΄ της παραγράφου 5 του άρθρου 244 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται, ως εξής:

«Οι δήµοι και οι περιφέρειες υποχρεούνται στη νοµική στήριξη των υπαλλήλων που υπηρετούν σε αυτούς, ενώπιον των δικαστηρίων ή των δικαστικών αρχών, όταν διώκονται ποινικώς για αδικήµατα, που τους αποδίδονται κατά την ενάσκηση των καθηκόντων τους. Οι υπάλληλοι στερούνται της νοµικής κάλυψης, στην περίπτωση που η άσκηση ποινικής δίωξης εναντίον τους αποτελεί συνέπεια καταγγελίας εκ µέρους της υπηρεσίας. Η εκπροσώπηση συντελείται από δικηγόρο του δήµου ή της περιφέρειας, µετά από αίτηση του υπαλλήλου προς τον οικείο δήµαρχο ή περιφερειάρχη, ύστερα από απόφαση της οικονοµικής επιτροπής. Σε περίπτωση που δεν υπηρετεί δικηγόρος µε πάγια έµµισθη εντολή η εκπροσώπηση γίνεται από πληρεξούσιο δικηγόρο, σύµφωνα και µε τις διατάξεις των άρθρων 72 και 176 του ν.3852/2010, αντίστοιχα. Οι ανωτέρω διατάξεις εφαρµόζονται και για τους αιρετούς των δήµων και των περιφερειών.»

Άρθρο 52
Μετάταξη προσωπικού πρώην ΤΥΔΚ από Δήµο Πειραιά σε περιφερειακή ενότητα Πειραιά

Το προσωπικό του Τµήµατος Τεχνικών Υπηρεσιών Δήµων και Κοινοτήτων Πειραιά (ΤΥΔΚ) της πρώην κρατικής περιφέρειας Αττικής που µετατάχθηκε στο Δήµο Πειραιά, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 258 του ν.3852/2010, µετατάσσεται στην Περιφέρεια Αττικής και καταλαµβάνει προσωποπαγείς θέσεις αντίστοιχες του κλάδου, της κατηγορίας και της ειδικότητάς του σε τµήµα που συνιστάται στη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών της Περιφερειακής ενότητας Πειραιά για την εκτέλεση έργων, µελετών και υπηρεσιών του ν. 3316/2005 στους δήµους της περιφερειακής ενότητας νήσων της Περιφέρειας Αττικής.

Για την ανωτέρω µετάταξη, εντός µηνός από τη δηµοσίευση του παρόντος, εκδίδεται διαπιστωτική πράξη του Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης Αττικής, η οποία δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως.

Για τις θέσεις του µετατασσόµενου προσωπικού γίνεται πρόβλεψη στον ΟΕΥ της Περιφέρειας Αττικής. Η διαδικασία της παρ. 4 του άρθρου 205 του ν. 3852/2010 εφαρµόζεται και στην περίπτωση αυτή.

Στις θέσεις αυτές κατατάσσεται το προσωπικό µε απόφαση του αρµόδιου προς διορισµό οργάνου, η οποία δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως.

Οι διατάξεις των παραγράφων 4 και 5 του άρθρου 256 του ν.3852/2010 εφαρµόζεται και για το ανωτέρω προσωπικό.

Άρθρο 53
Μετατάξεις, µεταφορές, αποσπάσεις υπαλλήλων ΚΕΠ που πάσχουν από δυσίατα ή ανίατα νοσήµατα

Στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 16 του ν. 3448/2006 (Α΄ 57) προστίθεται εδάφιο ως ακολούθως:

«Σε περιπτώσεις υπαλλήλων ΚΕΠ οι οποίοι πάσχουν από δυσίατα ή ανίατα νοσήµατα ή έχουν αναπηρία 67% και άνω, είναι δυνατή η εκούσια µετάταξη, µεταφορά ή απόσπασή τους σε άλλο ΚΕΠ της επιλογής τους, χωρίς την προϋπόθεση της αµοιβαιότητας, εφόσον το νόσηµα ή η αναπηρία αποδεικνύεται από γνωµάτευση της οικείας υγειονοµικής επιτροπής. Η µετάταξη ή µεταφορά ή απόσπαση γίνεται µε την ίδια σχέση εργασίας σε κενή θέση της ίδιας κατηγορίας ή µε µεταφορά της θέσης που κατέχει ο µετατασσόµενος - µεταφερόµενος - αποσπασµένος µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.»

Άρθρο 54
Διαδικασία καταβολής κύριας οφειλής και προστίµων τρίτων προς δήµους

1. Δύνανται να ρυθµίζονται και να εξοφλούνται κατόπιν αιτήσεως του υποχρέου, οι εξής οφειλές προς τους δήµους, εξαιρουµένων των προστίµων αυθαίρετων κατασκευών:

α) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν από 1.9.2009 και µέχρι τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου, εφόσον έχει καταβληθεί µέχρι την υποβολή της αιτήσεως εκ µέρους του υπόχρεου ποσό ίσο µε το τριάντα τοις εκατό (30%) του συνόλου αυτών,

β) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν µέχρι τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου, εφόσον µέρος ή το σύνολο αυτών είχαν υπαχθεί στη ρύθµιση του άρθρου 66 του ν. 3801/2009 και έχει καταβληθεί το τριάντα τοις εκατό (30%) της ρυθµισθείσας οφειλής,

γ) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν µέχρι τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου, εφόσον µέρος ή το σύνολο αυτών είχαν τύχει διευκόλυνσης τµηµατικής καταβολής κατά το άρθρο 170 του ν. 3463/ 2006 και έχει καταβληθεί το 30% του διακανονισθέντος ποσού.

2. Οι οφειλές της παραγράφου 1 ρυθµίζονται και εξοφλούνται ως εξής:

α) εφάπαξ, µε καταβολή της κύριας οφειλής, του δεκαπέντε τοις εκατό (15%) των προστίµων που αναλογούν σε αυτή, καθώς και του δεκαπέντε τοις εκατό (15%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσµης καταβολής,

β) µε καταβολή της κύριας οφειλής, του τριάντα τοις εκατό (30%) των προστίµων που αναλογούν σε αυτή, καθώς και του τριάντα τοις εκατό (30%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσµης καταβολής, σε ισόποσες µηνιαίες δόσεις.

Προκειµένου περί αυτοτελών προστίµων, καταβάλλεται η κύρια οφειλή και το δεκαπέντε τοις εκατό (15%) ή το τριάντα τοις εκατό (30%), αντίστοιχα, των προσαυξήσεων εκπρόθεσµης καταβολής, ανάλογα µε τον ανωτέρω τρόπο καταβολής.

Με απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου, η οποία λαµβάνεται αποκλειστικά εντός τριών µηνών από τη δηµοσίευση του παρόντος, µπορεί να ορίζεται το ανώτερο ποσό οφειλής για το οποίο ισχύει υποχρεωτικά η εφάπαξ καταβολή, ο αριθµός των δόσεων, ανάλογα µε το ύψος των οφειλών και µε ανώτατο όριο τις είκοσι ισόποσες µηνιαίες δόσεις.

3. Η υπαγωγή στη ρύθµιση της προηγουµένης παραγράφου γίνεται ύστερα από αίτηση που υποβάλλει ο οφειλέτης προς το δήµο εντός τριών µηνών από την ηµεροµηνία έκδοσης της απόφασης του δηµοτικού συµβουλίου.

Μαζί µε την αίτηση, η οποία συνοδεύεται από βεβαίωση του δήµου για το ποσό της οφειλής, δηλώνεται ο τρόπος καταβολής της οφειλής.

Στην περίπτωση που δηλώνεται εφάπαξ καταβολή, ο οφειλέτης µπορεί να εξοφλήσει την οφειλή του εντός προθεσµίας έξι µηνών από την υποβολή της αίτησης, µε ταυτόχρονη προκαταβολή ποσοστού είκοσι τοις εκατό (20%) της ρυθµιζόµενης οφειλής του. Μετά την πάροδο του εξαµήνου, εάν δεν καταβάλει το υπόλοιπο ποσό της οφειλής χάνει το ευεργέτηµα της ρύθµισης.

Στην περίπτωση που αιτείται την καταβολή µε δόσεις, η πρώτη δόση καταβάλλεται µε την υποβολή της αίτησης, ενώ οι επόµενες καταβάλλονται ως την τελευταία εργάσιµη ηµέρα καθενός εκ των εποµένων µηνών. Η µη καταβολή δύο δόσεων, καθώς και η µη καταβολή της τελευταίας δόσης, εντός δύο (2) µηνών από την ηµεροµηνία λήξης της, έχει ως συνέπεια την απώλεια του ευεργετήµατος της ρύθµισης.

4. Στις ληξιπρόθεσµες οφειλές της παρούσας παραγράφου συµπεριλαµβάνονται και οι ακόλουθες:

α) οφειλές από µισθώµατα συµπεριλαµβανοµένων των τόκων υπερηµερίας ή προβλεπόµενων από τις συµβάσεις µίσθωσης ρητρών,

β) οφειλές που έχουν βεβαιωθεί µε απόφαση δικαστηρίου οποιουδήποτε βαθµού ή αυτές για τις οποίες έχουν ασκηθεί προσφυγές στα δικαστήρια και εκκρεµούν έως την λήξη της προθεσµίας υποβολής της αίτησης της παραγράφου 3 του παρόντος,

γ) οφειλές για τις οποίες έχει περατωθεί η διαδικασία ενώπιον των επιτροπών επίλυσης φορολογικών διαφορών και έχουν εγκριθεί από το οικείο δηµοτικό συµβούλιο, µε απόφαση που λαµβάνεται έως την αναφερόµενη στην παράγραφο 3 προθεσµία υποβολής της αίτησης.

5. Τυχόν ποσά που έχουν καταβληθεί, έως την υποβολή της αίτησης για την υπαγωγή στην ρύθµιση του παρόντος άρθρου, για πρόστιµα και προσαυξήσεις εκπρόθεσµης καταβολής των οφειλών δεν συµψηφίζονται ούτε επιστρέφονται.

6. Στους οφειλέτες που είναι συνεπείς στη ρύθµιση του παρόντος άρθρου και συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις του άρθρου 26 του ν. 1882/1990, όπως ισχύει, χορηγείται αποδεικτικό ενηµερότητας µηνιαίας ισχύος, εφόσον καταβληθεί από τον υπόχρεο το πενήντα τοις εκατό (50%) της αρχικής οφειλής.

Άρθρο 55
Λειτουργικά θέµατα Φορέων Διαχείρισης
Στερεών Αποβλήτων

1. Η παράγραφος 4 και η παράγραφος 6 του άρθρου 104 του ν. 3852/2010 αντικαθίστανται ως εξής:

«4.α. Εντός των διοικητικών ορίων κάθε περιφέρειας και υπό την επιφύλαξη της παραγράφου 6 οι σύνδεσµοι και οι ανώνυµες εταιρείες που έχουν συσταθεί ως ΦΟ.Δ.Σ.Α. ή άλλες επιχειρήσεις και νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου των Ο.Τ.Α. που ασκούν αρµοδιότητες ΦΟ.Δ.Σ.Α. κατά το µέρος που ασκούν αντίστοιχες αρµοδιότητες, συγχωνεύονται σε ενιαίο σύνδεσµο, σύµφωνα µε τη διαδικασία της παραγράφου 6, στον οποίο συµµετέχουν υποχρεωτικά οι δήµοι όλων των διαχειριστικών ενοτήτων της περιφέρειας, σύµφωνα και µε τη διάταξη του άρθρου 30 του ν. 3536/2007. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες δήµοι ασκούν αρµοδιότητες ΦΟ.Δ.Σ.Α. και διαχειρίζονται εγκαταστάσεις προσωρινής αποθήκευσης, επεξεργασίας και διάθεσης στερεών αποβλήτων, η διαχείριση αυτή ανατίθεται στον ενιαίο σύνδεσµο,

β. Εντός ενός µηνός από την έκδοση του προεδρικού διατάγµατος της παραγράφου 6 του παρόντος, εκδίδεται πράξη του Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης, στην οποία αναφέρονται οι συγχωνευόµενοι φορείς της προηγούµενης παραγράφου, η επωνυµία του νέου συνδέσµου, η διοίκηση, η έδρα, η διάρκεια και οι πόροι αυτού, η οποία δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Εντός δεκαπενθηµέρου από τη δηµοσίευση της ανωτέρω πράξης, τα οικεία δηµοτικά συµβούλια ορίζουν τους εκπροσώπους τους στο διοικητικό συµβούλιο του νέου ΦΟ.Δ.Σ.Α.. Η θητεία των διοικητικών συµβουλίων των υπό συγχώνευση φορέων παρατείνεται αυτοδικαίως µέχρι τη συγκρότηση του διοικητικού συµβουλίου του νέου ΦΟ.Δ.Σ.Α..»

«6. Με προεδρικό διάταγµα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης µέχρι 30 Ιουνίου 2011, µετά από γνώµη της Κεντρικής Ένωσης Δήµων Ελλάδας, ρυθµίζεται η διαδικασία συγχώνευσης των φορέων της παραγράφου 4α, η διοίκηση του νέου ΦΟ.Δ.Σ.Α., η έδρα, η χρονική του διάρκεια, ο τρόπος καθορισµού του ύψους των ετήσιων εισφορών των δήµων, σε συνάρτηση µε την αποτίµηση των τυχόν περιουσιακών στοιχείων των συγχωνευόµενων φορέων, καθώς και η διαδικασία ανάθεσης της διαχείρισης των εγκαταστάσεων που ορίζονται στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 4α΄.

Με το ανωτέρω διάταγµα στις Περιφέρειες Ιονίων Νήσων και Βορείου και Νοτίου Αιγαίου µπορεί να καθορίζεται διαφορετική χωρική αρµοδιότητα των νέων ΦΟ.Δ.Σ.Α..

Σε περίπτωση κατά την οποία τα όρια της χωρικής αρµοδιότητας συµπίπτουν µε τα όρια ενός δήµου, ο ΦΟ.Δ.Σ.Α. λειτουργεί ως Ν.Π.Δ.Δ. του δήµου.»

2. Στα πρώτα εδάφια των παραγράφων 5, 7 και 9 του άρθρου 104 του ν. 3852/2010 οι λέξεις «των συνδέσµων» και «ΦΟ.Δ.Σ.Α.» αντικαθίστανται µε τη φράση «των φορέων της παραγράφου 4α» και στην παράγραφο 8 οι λέξεις «δηµοσίευση της απόφασης συγχώνευσης» αντικαθίσταται µε τη φράση «δηµοσίευση της πράξης του Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης.»

3. Η παράγραφος 6 του άρθρου 206 του ν. 3852/2010 καταργείται.

4. Η παράγραφος 3 του άρθρου 211, του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«3. Με την υπουργική απόφαση της παραγράφου 1 καθορίζονται οι ετήσιες εισφορές που καταβάλλουν τα µέλη του συνδέσµου, η διαδικασία αποτίµησης των περιουσιακών στοιχείων του Ε.Σ.Κ.Δ.Ν.Α., οι υπηρεσίες για τις οποίες επιβάλλονται τέλη, ο χρόνος έναρξης λειτουργίας του, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια.»

5. Η παράγραφος 4 του άρθρου 211, του ν. 3852/2010 καταργείται.

Άρθρο 56
Δηµοσιοποίηση των δηλώσεων περιουσιακής
κατάστασης υπόχρεων προσώπων - Ψηφιακή
διακίνηση της δηµοσιευτέας ύλης προς
το Εθνικό Τυπογραφείο

1. Η παρ. 3 του άρθρου 2 του ν. 3213/2003 αντικαθίσταται ως εξής:

«Η δηµοσίευση στον τύπο των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης που υποβάλλουν ετησίως τα πρόσωπα που ορίζονται στο άρθρο 1 παρ. 1 περιπτώσεις α΄- ε΄ του παρόντος επιτρέπεται υπό την προϋπόθεση ότι δηµοσιεύεται ολόκληρο το κειµενό τους.

Σε κάθε περίπτωση, δεν είναι επιτρεπτή η επιλεκτική δηµοσιοποίηση ονοµαστικών στοιχείων. Οι ανωτέρω δηλώσεις αναρτώνται στο διαδικτυακό τόπο της Βουλής µε µέριµνα του Προέδρου της Επιτροπής του άρθρου 21 του ν. 3023/2002 (Α΄ 146), όπως ισχύει, ο οποίος καθορίζει τη µορφή, τον τύπο, τη χρονική διάρκεια της ανάρτησης και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια.»

2. Η παράγραφος 10 του άρθρου 9 του ν.3469/2006 (Α΄ 131) «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφηµερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις» αντικαθίσταται ως ακολούθως:

«10. Οι φορείς αποστέλλουν ηλεκτρονικά στο Εθνικό Τυπογραφείο τα προς δηµοσίευση κείµενα µε χρήση Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών, υπό την προϋπόθεση ότι φέρουν προηγµένη ηλεκτρονική υπογραφή σύµφωνα µε τα οριζόµενα στη νοµοθεσία. Εφόσον δεν πληρείται η προϋπόθεση αυτή, οι φορείς καταχωρίζουν αυτούσιο το προς δηµοσίευση κείµενο σε εφαρµογή λογισµικού που τηρείται για το σκοπό αυτόν στο δικτυακό τόπο του Εθνικού Τυπογραφείου και καταθέτουν ή αποστέλλουν ταχυδροµικά στο Εθνικό Τυπογραφείο το προς δηµοσίευση κείµενο µαζί µε εκτυπωµένο αποδεικτικό καταχώρισης του κειµένου στην εφαρµογή λογισµικού. Τα κείµενα που δηµοσιεύονται στο τεύχος Διακηρύξεων Δηµοσίων Συµβάσεων (Δ.Δ.Σ.) γίνονται δεκτά και µε τηλεοµοιοτυπία, υπό την προϋπόθεση τήρησης των κειµένων διατάξεων για επικοινωνία µε τηλεοµοιοτυπία και εφόσον αποστέλλεται µε τον ίδιο τρόπο και εκτυπωµένο αποδεικτικό καταχώρισης του κειµένου στην εφαρµογή λογισµικού του Εθνικού Τυπογραφείου.

Σε περίπτωση που το προς δηµοσίευση κείµενο δεν είναι ταυτόσηµου περιεχοµένου µε το κείµενο που καταχωρήθηκε στην εφαρµογή λογισµικού επιστρέφεται στον φορέα αποστολής αδηµοσίευτο. Η ισχύς της παρούσας διάταξης αρχίζει από την 1.1.2012.»

Άρθρο 57
Θέµατα αρµοδιότητας Υπουργείου Πολιτισµού
και Τουρισµού

1. Κατά την αληθή έννοια της διάταξης του άρθρου 3 παρ. 2 εδάφιο ε΄ του ν. 3051/2002 «Συνταγµατικά κατοχυρωµένες ανεξάρτητες αρχές, τροποποίηση και συµπλήρωση του συστήµατος προσλήψεων στο δηµόσιο τοµέα και συναφείς ρυθµίσεις» (Α΄ 220), η αυτοδίκαιη παράταση της θητείας των µελών του Εθνικού Συµβουλίου Ραδιοτηλεόρασης καλύπτει ισόχρονο διάστηµα µέχρι το διορισµό των νέων µελών κατά την παράγραφο 2 εδάφιο α΄ του ίδιου ως άνω άρθρου και είναι επιτρεπτή επί όσο χρόνο δεν έχουν ορισθεί τα νέα µέλη.

2. Η παρ. 4 του άρθρου 7 του ν. 1866/1989 «Ιδρυση Εθνικού Συµβουλίου Ραδιοτηλεοράσεως και παροχή αδειών για την ίδρυση και λειτουργία τηλεοπτικών σταθµών» (Α΄ 222) αντικαθίσταται ως εξής:

«4. Ο τρόπος και η διαδικασία της εφαρµογής του παρόντος ρυθµίζεται µε προεδρικό διάταγµα, που προτείνει ο Υπουργός Πολιτισµού και Τουρισµού.»

3. Το άρθρο 1 του π.δ. 212/1995 «Εθνικό πρόγραµµα πληροφόρησης και εκπαίδευσης για τους Έλληνες τυφλούς» (Α΄ 112) αντικαθίσταται ως εξής:

«Άρθρο 1
Σύσταση και Συγκρότηση Επιτροπής  

1. Συνιστάται στο Υπουργείο Πολιτισµού και Τουρισµού Επιτροπή Ελέγχου εφαρµογής των διατάξεων του άρθρου 7 παρ. 3 του ν. 1866/1989 που αποτελείται από:

α. Έναν ανώτερο υπάλληλο του Υπουργείου Πολιτισµού και Τουρισµού.

β. Έναν υπάλληλο της Γενικής Γραµµατείας Επικοινωνίας του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

γ. Έναν υπάλληλο του Υπουργείου Οικονοµικών.

δ. Έναν κοινό εκπρόσωπο του Πανελλήνιου Συνδέσµου Τυφλών (ΠΣΤ), του Κέντρου Εκπαιδεύσεως και Αποκαταστάσεως Τυφλών (ΚΕΑΤ) και της Εθνικής Συνοµοσπονδίας Ατόµων µε Ειδικές Ανάγκες (ΕΣΑΕΑ).

ε. Έναν κοινό εκπρόσωπο των ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθµών εθνικής εµβέλειας.

2. Ο Πρόεδρος και τα µέλη της Επιτροπής µε τους αναπληρωτές τους ορίζονται για µία τριετία µε απόφαση του Υπουργού Πολιτισµού και Τουρισµού.

Τα µέλη υποδεικνύονται µε τους αναπληρωτές τους από τους αρµόδιους Υπουργούς ή τους αντίστοιχους φορείς.

Πρόεδρος ορίζεται ο υπάλληλος του Υπουργείου Πολιτισµού και Τουρισµού.

Οι υπό στοιχεία δ΄ και ε΄ κοινοί εκπρόσωποι υποδεικνύονται µέσα σε εύλογο χρονικό διάστηµα που τάσσει µε την πρόσκλησή του ο Υπουργός Πολιτισµού και Τουρισµού.

3. Σε περίπτωση που παρέλθουν άπρακτες οι προθεσµίες αυτές, η Επιτροπή συνεδριάζει νόµιµα χωρίς την παρουσία των εκπροσώπων υπό στοιχεία δ΄ και ε΄. Με τη σύνθεση αυτή η Επιτροπή καθορίζει ποιος εκ των αδειούχων ή των νοµίµως λειτουργούντων, κατά την έννοια του άρθρου 5 παρ. 7 περίπτωση α΄ του ν.  3592/2007, τηλεοπτικών σταθµών εθνικής εµβέλειας του στοιχείου ε΄ και ποιος εκ των φορέων του στοιχείου δ΄ της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου θα ορίσει εκπρόσωπο στην Επιτροπή.

4. Σε περίπτωση αποχώρησης µέλους της Επιτροπής για οποιονδήποτε λόγο, ορίζεται αντικαταστάτης κατά την προβλεπόµενη στις προηγούµενες παραγράφους διαδικασία, για τον υπολειπόµενο χρόνο της θητείας του.

5. Η θητεία του εκάστοτε Προέδρου και των µελών της Επιτροπής παρατείνεται αυτοδικαίως µέχρι το διορισµό νέων µελών κατά την παράγραφο 2 εδάφιο α΄ του παρόντος.»

4. Η παράγραφος 3 του άρθρου 2 του π.δ. 212/1995 αντικαθίσταται ως εξής:

«3. Ο Πρόεδρος, ο Γραµµατέας, τα µέλη και οι αναπληρωτές τους λαµβάνουν αποζηµίωση, κατά συνεδρίαση, που ορίζεται µε κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Πολιτισµού και Τουρισµού, σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία.

Το ποσό της αποζηµίωσης αναλαµβάνεται από τον ειδικό τραπεζικό λογαριασµό στον οποίο κατατίθεται το εισφερόµενο από τους ιδιωτικούς τηλεοπτικούς σταθµούς ποσό.»

5. Το άρθρο 3 του π.δ. 212/1995 αντικαθίσταται ως εξής:

«Άρθρο 3
Γραµµατεία

Γραµµατέας της Επιτροπής ορίζεται µόνιµος υπάλληλος του Υπουργείου Πολιτισµού και Τουρισµού µε απόφαση του Υπουργού. Με την ίδια απόφαση ορίζεται και ο αναπληρωτής του Γραµµατέα.»

Άρθρο 58
Μετάταξη υπαλλήλων Ο.Τ.Α. α΄ βαθµού σε υπηρεσίες του Δηµοσίου και Ν.Π.Δ.Δ., και αντιστρόφως

1. Επιτρέπεται η µετάταξη υπαλλήλων των Ο.Τ.Α. α΄ βαθµού σε αντίστοιχες οργανικές θέσεις υπηρεσιών του Δηµοσίου και Ν.Π.Δ.Δ. και αντιστρόφως.

2. Για τη µετάταξη απαιτείται αίτηση του υπαλλήλου, ο οποίος πρέπει να έχει διανύσει τη διετή δοκιµαστική υπηρεσία και κάθε άλλο χρονικό περιορισµό που προκύπτει από ειδική διάταξη, γνώµη των οικείων υπηρεσιακών συµβουλίων και σύµφωνη γνώµη του αρµόδιου προς διορισµό οργάνου των Ο.Τ.Α. α΄ βαθµού.

3. Η µετάταξη από Ο.Τ.Α. σε υπηρεσίες του Δηµοσίου και αντιστρόφως διενεργείται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του αρµόδιου Υπουργού και από Ο.Τ.Α. σε Ν.Π.Δ.Δ. και αντιστρόφως µε κοινή απόφαση των αρµοδίων προς διορισµό οργάνων.

Άρθρο 59
Υποχρεωτική µετάταξη πλεονάζοντος προσωπικού
Ο.Τ.Α. α΄ βαθµού

1. Πλεονάζον µόνιµο και αορίστου χρόνου ιδιωτικού δικαίου προσωπικό των δήµων µετατάσσεται ή µεταφέρεται υποχρεωτικά σε όµορο δήµο ή άλλο δήµο του οικείου νοµού και σε Ν.Π.Δ.Δ. αυτών, στην οικεία Περιφέρεια και σε άλλα Ν.Π.Δ.Δ, η έδρα των οποίων βρίσκεται εντός του οικείου νοµού. Το εν λόγω προσωπικό καταλαµβάνει κενές οργανικές θέσεις και αν δεν υπάρχουν καταλαµβάνει θέσεις που συνιστώνται µε τη διαδικασία της επόµενης παραγράφου. Η µετάταξη του ανωτέρω προσωπικού γίνεται µε κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονοµικών και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουργού.

2. Με προεδρικό διάταγµα, που εκδίδεται µε πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονοµικών, µετά από γνώµη της Κ.Ε.Δ.Ε., καθορίζονται οι δήµοι των οποίων θέσεις καταργούνται, οι καταργούµενες θέσεις κατά κατηγορία, κλάδο ή ειδικότητα του πλεονάζοντος προσωπικού των δήµων, καθώς και οι φορείς υποδοχείς της παραγράφου 1 και οι θέσεις οι οποίες συνιστώνται εφόσον δεν υπάρχουν κενές οργανικές θέσεις. Για τον καθορισµό των ανωτέρω θέσεων λαµβάνονται υπόψη πληθυσµιακά, γεωγραφικά και οικονοµικά κριτήρια, καθώς και οι ασκούµενες αρµοδιότητες. Με το ίδιο διάταγµα καθορίζονται τα κριτήρια και η διαδικασία µετάταξης ή µεταφοράς του προσωπικού και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια για την εφαρµογή του παρόντος.

3. Το προσωπικό που µετατάσσεται ή µεταφέρεται διέπεται από το ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό καθεστώς σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 4 του ν. 3408/2005 (Α΄ 272), όπως τροποποιήθηκε µε την παρ. 17 του άρθρου 4 του ν. 3513/2006 (Α΄ 265).

Άρθρο 60
Θέµατα µόνιµου προσωπικού της Γενικής
Γραµµατείας Πρωθυπουργού

1. Η πλήρωση των δεκαοκτώ (18) θέσεων µόνιµων υπαλλήλων κλάδου ΠΕ Διοικητικού-Οικονοµικού των µονάδων και αυτοτελών γραφείων της Γενικής Γραµµατείας Πρωθυπουργού, θέσεων που προβλέπονται στο άρθρο 3 της Υ293/15.12.2010 απόφασης του Πρωθυπουργού (Β΄ 1985), γίνεται σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν. 2190/1994 (Α΄ 28) και του π.δ. 57/2007 (Α΄ 59), όπως ισχύουν, ύστερα από προκήρυξη της Γενικής Γραµµατείας Πρωθυπουργού. Ως προσόντα διορισµού στις θέσεις αυτές ορίζονται τα προβλεπόµενα στο π.δ. 50/2001 (Α΄ 39), όπως ισχύει, τα οποία µπορεί να εξειδικεύονται περαιτέρω µε την προκήρυξη.

2. Αρµόδιο για θέµατα του προσωπικού που αναφέρεται στην προηγούµενη παράγραφο είναι το Πενταµελές Υπηρεσιακό Συµβούλιο, που έχει συγκροτηθεί στη Γενική Γραµµατεία Δηµόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης µε τη ΔΙΔΚ/Φ.33/8618/16.4.2010 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Β΄ 474). Όταν το Υπηρεσιακό Συµβούλιο κρίνει θέµατα του πιο πάνω προσωπικού της Γενικής Γραµµατείας Πρωθυπουργού, αντί ενός εκπροσώπου των µόνιµων υπαλλήλων της Γενικής Γραµµατείας Δηµόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στο Συµβούλιο µετέχει ένας αιρετός εκπρόσωπος του πιο πάνω προσωπικού. Ο εκπρόσωπος αυτός και ο αναπληρωτής του αναδεικνύονται από εκλογές, που διεξάγονται σύµφωνα µε τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα, και ορίζονται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Πρωθυπουργού. Όταν το Υπηρεσιακό Συµβούλιο κρίνει θέµατα του ως άνω προσωπικού, εισηγητής χωρίς δικαίωµα ψήφου ορίζεται ο Προϊστάµενος της Μονάδας Διοίκησης και Οργάνωσης της Γενικής Γραµµατείας Πρωθυπουργού και, σε περίπτωση απουσίας ή κωλύµατος αυτού, ο Προϊστάµενος της Μονάδας Καινοτόµων Πολιτικών της Γενικής Γραµµατείας Πρωθυπουργού.

3. Για την άµεση κάλυψη των αναγκών της Γενικής Γραµµατείας Πρωθυπουργού, κατά την πρώτη εφαρµογή του άρθρου αυτού η πλήρωση έως δέκα (10) θέσεων του προβλεπόµενου στην παράγραφο 1 προσωπικού µπορεί να γίνει µε διορισµό, κατά σειρά προτεραιότητας µε βάση τον τελικό βαθµό τους και ύστερα από αίτησή τους, αποφοίτων της 21ης εκπαιδευτικής σειράς της Εθνικής Σχολής Δηµόσιας Διοίκησης, οι οποίοι κατέχουν πτυχίο νοµικού τµήµατος ή τµήµατος πολιτικών επιστηµών ή δηµόσιας διοίκησης ή πτυχίο οικονοµικών επιστηµών ή πολυτεχνικών σχολών. Ο διορισµός των υπαλλήλων αυτών γίνεται κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, µε κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, και η τοποθέτησή τους στις Μονάδες και στα αυτοτελή γραφεία της Γενικής Γραµµατείας Πρωθυπουργού γίνεται µε απόφαση του Πρωθυπουργού.

Άρθρο 61
Σύναψη δηµόσιων συµβάσεων παροχής
υπηρεσιών καθαριότητας

1. Για την παροχή συγκεκριµένων υπηρεσιών συλλογής και µεταφοράς στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιµων υλικών, καθαριότητας κοινόχρηστων χώρων και δηµοτικών κτιρίων, ακολουθείται η διαδικασία για τη σύναψη δηµόσιων συµβάσεων παροχής υπηρεσιών, που προβλέπεται στις διατάξεις του π.δ. 60/2007 (Α΄ 64), σε συνδυασµό µε τις διατάξεις των άρθρων 209 και 273 του Κ.Δ.Κ. (ν. 3463/2006).

Με αιτιολογηµένη απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου, η οποία λαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των µελών, τεκµηριώνεται η αδυναµία εκτέλεσης συγκεκριµένων υπηρεσιών µε ίδια µέσα του δήµου και καθορίζονται, ιδίως, το αντικείµενο των παρεχόµενων υπηρεσιών, η διάρκεια και η περιοχή, εντός της οποίας αυτές παρέχονται.

2. Συµβάσεις που έχουν καταρτισθεί από δήµους, µέχρι τη δηµοσίευση του παρόντος, µε τις οποίες έχει ανατεθεί σε φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου η καθαριότητα κοινόχρηστων χώρων και η αποκοµιδή και διαχείριση αποβλήτων, θεωρούνται νόµιµες µέχρι τη λήξη τους.

Άρθρο 62

Καταργείται η θέση µετακλητού Ειδικού Γραµµατέα του Εθνικού Τυπογραφείου, που συνεστήθη µε την υπ’ αριθµ. ΓΥ 1613/11.11.1985 κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης και Οικονοµικών (ΦΕΚ 670 Β΄/11.11.1985) και περιελήφθη στο άρθρο 1 του π.δ. 166/1989 (Α΄ 177) «Οργανισµός Εθνικού Τυπογραφείου» και επαναφέρεται σε ισχύ το π.δ. 401/1995 (Α΄ 226) «Σύσταση Γενικής Γραµµατείας Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δηµόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και καθορισµός αρµοδιοτήτων της», που καταργήθηκε µε τη διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 30 του ν. 3613/2007 (Α΄ 263).

Άρθρο 63
Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως.

Παραγγέλλοµε τη δηµοσίευση του παρόντος στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως νόµου του Κράτους.

Αθήνα, 14 Ιουνίου 2011

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΑΡΟΛΟΣ ΓΡ. ΠΑΠΟΥΛΙΑΣ

ΟI ΥΠΟΥΡΓΟI

       ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ                                
  ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ                    ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

        ΙΩΑΝΝΗΣ ΡΑΓΚΟΥΣΗΣ           ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ

                  ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ                                 ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ

   ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΔΡΟΥΤΣΑΣ      ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ

   ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ           ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
                 ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ                           ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ

   ΜΙΧΑΗΛ ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗΣ    ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ ΜΠΙΡΜΠΙΛΗ

       ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ                 ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
             ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ                               ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ

ΑΝΝΑ ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ       ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΡΕΠΠΑΣ

         ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ                    ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ
                  ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ                                    ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

ΛΟΥΚΙΑ–ΤΑΡΣΙΤΣΑ ΚΑΤΣΕΛΗ    ΑΝΔΡΕΑΣ ΛΟΒΕΡΔΟΣ

           ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ                    ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ
                ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ                      ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

   ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΚΑΝΔΑΛΙΔΗΣ         ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ

         ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ                 ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

    ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΑΠΟΥΤΣΗΣ        ΠΑΥΛΟΣ ΓΕΡΟΥΛΑΝΟΣ

          ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ,                                   
              ΝΗΣΩΝ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑΣ                                ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ

   ΙΩΑΝΝΗΣ ΔΙΑΜΑΝΤΙΔΗΣ   ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΠΑΜΠΟΥΚΗΣ

ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

ΤΗΛΕΜΑΧΟΣ ΧΥΤΗΡΗΣ

   

Θεωρήθηκε και τέθηκε η Μεγάλη Σφραγίδα του Κράτους.

Αθήνα, 16 Ιουνίου 2011

Ο ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΧAΡΑΛΑΜΠΟΣ ΚΑΣΤΑΝΙΔΗΣ

Related Articles :